電力行業是高危行業，“安全第一、預防為主”是電力安全管理必須堅持的原則。電力安全管理面大、范圍廣，涉及基建、生產、運行、維護等方面。
目前，在各種安全管理規定日益完善的情況下，安全事故還時有發生，說明安全管理還有有待改進的地方。筆者通過多年基層工作的體會，感覺目前在管理者和生產者之間的矛盾越來越深。作為管理者主要采用堵的方式進行管理，每發生一次事故就制定很多規定，認為這樣就能防止事故的發生。而生產者認為太多的制度規定令工作任務更加繁重，本來一些簡單的工作為了達到某些不是很必要的規定和制度的要求，需要增加很多的工作量。因此基層班組有時為了能按時完成工作，對這些規定和制度的執行就會流于形式或事后補作業，所以一些規程或制度對實際的安全管理實效不大。而且工作壓力增大，從而導致出錯的機會增大，他們希望以疏導的方式進行管理。基于這兩個原因，造成管理與生產的矛盾。
安全生產是電力行業的頭等大事，安全生產管理工作確實來不得半點放松，但是否有更為合理和雙方都可以接受的方式呢？我認為可以借鑒交通安全管理的方法進行管理，具體如下：
一、制定指導性規章制度
制定具有指導性的規章制度，如安規和各種操作細則、作業指導書和事故預案等，通過這些規章制度，告知生產人員如何操作、作業就是安全的，怎樣做就能保障人身和設備安全。這些規章制度類似于交通安全的交通法規，這些法規告知參與道路交通的各方面如何做，如不同路面的駕駛要求，不同標志表示什么要求，對行人和車輛要做到紅燈停綠燈行等。你按照這些要求做好了，你就能保障你的安全。
這些規章制度中重點是行為的控制和指導，而不是過程的控制。因為過程的控制就算多繁復都不一定能杜絕事故，就像交通的控制，只能告訴交通參與者怎樣做是安全的，而不需要安排交警來督促每個駕駛者的行為，這樣做是不現實的。因此加大行為的控制和指導比過程的控制來得更切合實際。
電力行業已經有比較完善的規章制度，以及很多的操作規程，這些對于我們的工作已經有足夠的指導作用，我們只需要對這些規章制度和操作規程進行滾動修編，令其滿足技術和設備發展的需要，并將這些規章制度和操作規程落實到工作中。而不是在這些規章制度和操作規程基礎上，派生一些不必要的制度來，這些派生出來的與原來的很多要求都是一樣的，只是提法不同或只是一點點的改變，但基層班組就要執行多一套的制度和規定。
二、采取扣分制度
現在電力行業對于違章的扣罰力度我覺得過于一刀切，基本都是一票否決，造成工作班組成員心理壓力過大。我覺得可以借鑒交通安全管理方法，采用扣分制度，將各種違章行為劃分不同的扣分原則和獎懲辦法。這樣做使得班組人員不會由于一次情節較輕的違章就導致下崗，連改過的機會都沒有，就避免了干多錯多的顧慮。
另外，對于事故中人員的不同責任扣分也不一樣，分為主要責任、次要責任、同等責任等，這樣就不至于班組內有人違章出事故就造成整個班組都受到拖累。
扣分要分三級原則，即部門、班組和個人。個人扣分計入班組，班組扣分計入部門，但考核的原則應該不同，扣分實行年內計算不計入下年度。對于個人本年度扣分達到一定程度就要按不同要求執行，如待崗、下崗等；對于班組和部門本年度扣分達到一定程度，班組或部門負責人就要撤職或降職處理。對于個人來說，本人在年度內沒有扣分紀錄，即使本班組或本部門有違章行為也不影響個人的評先進。
通過這些扣分原則才可以調動班組人員的最大積極性。
三、完善年審制度
每年都進行安規考試，但收效并不明顯。大部分的職工都是突擊看幾天能過關就行，未能深刻體會各種要求。另外考試題目應該在現有基礎上更加有針對性，在總結上年度各部門在生產中碰到的一些問題、事故教訓或經驗的基礎上，將相關問題作為題目進行考核，以加深職工的印象，同時考試完畢還要進行考試總結，對大家不明白的地方進行答疑，這樣才可以逐漸提高大家的安全意識，才達到年審的要求。
四、加大宣傳力度
加大宣傳力度，利用各種傳播介質宣傳正面的經驗和反面的事故教訓。將各種事故造成的影響及各種危害多次重復強調，讓警鐘長鳴。人對于習慣性的工作容易產生麻木，因而要不定期的用一些事例進行宣傳，加深人員對安全的認識。
現在每周的安全活動，都有學習或分析一些事故，學習的內容主要放在造成事故的原因和防止的措施，還要分析這些事故給個人、班組、部門和單位帶來的后果，特別是一些人身傷亡事故給家庭帶來的嚴重后果。只有通過這些血淋淋的教訓，才能觸動心靈。
另外，還要對遵守規章制度好的個人、班組和部門，要進行大力的宣傳表揚，樹立正面的形象，必要時還要進行獎勵，讓員工們清楚將安全工作做好是并不會白干活的。
五、規章制度滾動修編
現在生產工人覺得規章制度太多，難于掌握各種制度和規程，而且覺得很多制度和規程有重復的部分，在沒有明確以那個制度或規程為準則的前提下，只能都全部執行，無疑加大了工作量，從概率的角度考慮增加了危險點。
對于每次的主題工作如安全性評價、創一流等，也有很大部分是相同的要求和工作。如果將相同的部分按照新的要求執行，則舊的要求就作廢，這樣就可以大大減輕班組的工作量。另外由于設備和技術的更新，有些舊的要求已經不符合現場的要求，因此也要進行修編新的規章制度。在修編新的規章制度時，采用類似聽證會的形式，聽取各方面的意見，既要達到安全的要求，也要便于執行和利于現場工作的開展。
總的來說，安全管理不能松懈，但也不能一味追求利用過多的規程規定來約束。在嚴格要求的前提下，多點指導和引導，在保障安全的前提下盡量減少班組的工作量。
目前，在各種安全管理規定日益完善的情況下，安全事故還時有發生，說明安全管理還有有待改進的地方。筆者通過多年基層工作的體會，感覺目前在管理者和生產者之間的矛盾越來越深。作為管理者主要采用堵的方式進行管理，每發生一次事故就制定很多規定，認為這樣就能防止事故的發生。而生產者認為太多的制度規定令工作任務更加繁重，本來一些簡單的工作為了達到某些不是很必要的規定和制度的要求，需要增加很多的工作量。因此基層班組有時為了能按時完成工作，對這些規定和制度的執行就會流于形式或事后補作業，所以一些規程或制度對實際的安全管理實效不大。而且工作壓力增大，從而導致出錯的機會增大，他們希望以疏導的方式進行管理。基于這兩個原因，造成管理與生產的矛盾。
安全生產是電力行業的頭等大事，安全生產管理工作確實來不得半點放松，但是否有更為合理和雙方都可以接受的方式呢？我認為可以借鑒交通安全管理的方法進行管理，具體如下：
一、制定指導性規章制度
制定具有指導性的規章制度，如安規和各種操作細則、作業指導書和事故預案等，通過這些規章制度，告知生產人員如何操作、作業就是安全的，怎樣做就能保障人身和設備安全。這些規章制度類似于交通安全的交通法規，這些法規告知參與道路交通的各方面如何做，如不同路面的駕駛要求，不同標志表示什么要求，對行人和車輛要做到紅燈停綠燈行等。你按照這些要求做好了，你就能保障你的安全。
這些規章制度中重點是行為的控制和指導，而不是過程的控制。因為過程的控制就算多繁復都不一定能杜絕事故，就像交通的控制，只能告訴交通參與者怎樣做是安全的，而不需要安排交警來督促每個駕駛者的行為，這樣做是不現實的。因此加大行為的控制和指導比過程的控制來得更切合實際。
電力行業已經有比較完善的規章制度，以及很多的操作規程，這些對于我們的工作已經有足夠的指導作用，我們只需要對這些規章制度和操作規程進行滾動修編，令其滿足技術和設備發展的需要，并將這些規章制度和操作規程落實到工作中。而不是在這些規章制度和操作規程基礎上，派生一些不必要的制度來，這些派生出來的與原來的很多要求都是一樣的，只是提法不同或只是一點點的改變，但基層班組就要執行多一套的制度和規定。
二、采取扣分制度
現在電力行業對于違章的扣罰力度我覺得過于一刀切，基本都是一票否決，造成工作班組成員心理壓力過大。我覺得可以借鑒交通安全管理方法，采用扣分制度，將各種違章行為劃分不同的扣分原則和獎懲辦法。這樣做使得班組人員不會由于一次情節較輕的違章就導致下崗，連改過的機會都沒有，就避免了干多錯多的顧慮。
另外，對于事故中人員的不同責任扣分也不一樣，分為主要責任、次要責任、同等責任等，這樣就不至于班組內有人違章出事故就造成整個班組都受到拖累。
扣分要分三級原則，即部門、班組和個人。個人扣分計入班組，班組扣分計入部門，但考核的原則應該不同，扣分實行年內計算不計入下年度。對于個人本年度扣分達到一定程度就要按不同要求執行，如待崗、下崗等；對于班組和部門本年度扣分達到一定程度，班組或部門負責人就要撤職或降職處理。對于個人來說，本人在年度內沒有扣分紀錄，即使本班組或本部門有違章行為也不影響個人的評先進。
通過這些扣分原則才可以調動班組人員的最大積極性。
三、完善年審制度
每年都進行安規考試，但收效并不明顯。大部分的職工都是突擊看幾天能過關就行，未能深刻體會各種要求。另外考試題目應該在現有基礎上更加有針對性，在總結上年度各部門在生產中碰到的一些問題、事故教訓或經驗的基礎上，將相關問題作為題目進行考核，以加深職工的印象，同時考試完畢還要進行考試總結，對大家不明白的地方進行答疑，這樣才可以逐漸提高大家的安全意識，才達到年審的要求。
四、加大宣傳力度
加大宣傳力度，利用各種傳播介質宣傳正面的經驗和反面的事故教訓。將各種事故造成的影響及各種危害多次重復強調，讓警鐘長鳴。人對于習慣性的工作容易產生麻木，因而要不定期的用一些事例進行宣傳，加深人員對安全的認識。
現在每周的安全活動，都有學習或分析一些事故，學習的內容主要放在造成事故的原因和防止的措施，還要分析這些事故給個人、班組、部門和單位帶來的后果，特別是一些人身傷亡事故給家庭帶來的嚴重后果。只有通過這些血淋淋的教訓，才能觸動心靈。
另外，還要對遵守規章制度好的個人、班組和部門，要進行大力的宣傳表揚，樹立正面的形象，必要時還要進行獎勵，讓員工們清楚將安全工作做好是并不會白干活的。
五、規章制度滾動修編
現在生產工人覺得規章制度太多，難于掌握各種制度和規程，而且覺得很多制度和規程有重復的部分，在沒有明確以那個制度或規程為準則的前提下，只能都全部執行，無疑加大了工作量，從概率的角度考慮增加了危險點。
對于每次的主題工作如安全性評價、創一流等，也有很大部分是相同的要求和工作。如果將相同的部分按照新的要求執行，則舊的要求就作廢，這樣就可以大大減輕班組的工作量。另外由于設備和技術的更新，有些舊的要求已經不符合現場的要求，因此也要進行修編新的規章制度。在修編新的規章制度時，采用類似聽證會的形式，聽取各方面的意見，既要達到安全的要求，也要便于執行和利于現場工作的開展。
總的來說，安全管理不能松懈，但也不能一味追求利用過多的規程規定來約束。在嚴格要求的前提下，多點指導和引導，在保障安全的前提下盡量減少班組的工作量。