1 加快電網建設與發展，強化電網結構

　　電網發展跟不上經濟發展和用電負荷增長的速度，網架薄弱，結構不合理，是目前電網運行中的突出問題。因此，適當超前電網建設，加快電網發展，強化電網結構，為電網安全運行提供強有力的物質基礎，是解決目前電網運行安全問題的根本。同時，在電網發展過程中，要認真吸取歷史教訓，在決定電網規劃、建設、投資等重大問題時，將安全因素納入統一協調和考慮之中，不再把一些本來應該在規劃設計階段研究和解決的問題帶到運行系統中，避免出現諸如大機小網、送/受電卡脖子、主力電廠不接入最高一級電壓等級等安全“先天不足”，促進電源與電網的協調發展，為電網安全提供合理的網架結構支撐。

　　2 研究和解決電網安全的重大技術問題，防止發生大電網事故

　　研究大區互聯電網安全穩定控制技術、大區互聯電網間低頻振蕩及抑制措施、交流與直流聯網配置問題等，為全國聯網提供技術支持；開展電網聯合反事故演習，有針對性地制定預防大電網事故的處理預　案；開展防止500 kV變電站、220 kV樞紐變電站全停專項工作，提出變電站一、二次設備建設、運　行管理、繼電保護配置的要求，制定預防變電站全停的事故處理預案；開展電網恢復控制研究，結合電網實際，編制電網黑啟動方案，有條件的電網，組織進行局部電網黑啟動試驗；開展重大災害事　故的研究和評估，對地震、臺風、洪水、冰凍、暴風雪等自然災害可能造成的電網大面積癱瘓，建立相應的事故預警機制和應急機制。

　　3 推行安全性評價，提高電網安全管理水平

　　輸電網安全性評價的成功實踐證明，開展安全性評價能系統地發現電網存在的薄弱環節和安全隱患，并有針對性地采取整改措施，提高電網安全水平。因此，要繼續深化輸電網安全性評價工作，在企業自查和專家評價的基礎上，有計劃地制定和落實整改措施，同時要充分利用輸電網安全性評價成果，指導電網規劃、建設、運行等各個環節的安全工作；開展發電廠并網運行安全性評價工作，對并網機組所必須滿足的必備技術條件提出明確要求，作為并網的準入條件，維護電網的安全穩定；開展供電企業安全性評價工作，對供電企業的生產運行設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理進行評價，提高供電企業安全管理水平。

　　4 加強設備質量管理，提高設備健康水平，為電網安全提供基礎保障

　　開展設備全過程質量管理，嚴格規劃設計審查、嚴格工程施工監理、嚴格新設備投產驗收、嚴格設備維護和檢修管理，落實各環節設備缺陷的治理。合理安排檢修計劃，對重負荷、重要設備按計劃保證檢修　消缺，使設備在大負荷期間處在良好狀態。積極采用紅外線測溫、設備在線故障檢測和診斷、設備狀態檢修等先進的技術手段和管理措施，及時發現設備缺陷，消除事故隱患，保證設備的安全健康水平。

　　5 加強二次系統技術監督和運行維護，減少二次系統原因造成電網事故

　　繼電保護誤動、自動控制裝置故障等二次系統問題是影響電網安全的重要因素之一，主要原因為現場人員三誤、新設備驗收把關不嚴、繼電保護定期校驗工作不到位或工作不認真造成裝置不正確動作等。隨著互聯電網規模的擴大及大量復雜的安全穩定控制裝置的采用，繼電保護和安全自動裝置的誤動或拒動對電網的影響越來越大。因此，要進一步加強對繼電保護、調度自動化、安全自動控制裝置等二次系統的技術監督與管理，結合安全性評價、安全大檢查和設備檢修工作，認真落實對二次系統的安　全檢查及檢修與維護，及時發現并消除事故隱患，確保一次設備的正常運行和電網的安全穩定。

　　6 依靠法律、行政、經濟等綜合手段，加大電力設施保護力度

　　鑒于外力破壞及其他外在原因造成電力設備破壞和電網停電事故，一方面，加強與政府執法部門的密切配合，加大處罰、打擊力度，嚴懲蓄意破壞的犯罪分子，依法保護電力設施安全；另一方面，在目前市場經濟形勢下，電力企業要及時轉變觀念，增強自我保護意識，增加宣傳力度，利用經濟手段在重點地區、重要時段有針對性地開展群防群護工作，維護電力設施安全。

　　7 加強企業人員安全知識和安全技能的培訓，提高安全素質

　　企業安全生產水平的提高終究還是取決于企業人員素質的提高，因此，要進一步加強企業人員的安全教育和培訓，不斷提高企業員工的安全意識、安全技能、安全素質。在安全教育和安全技能的培訓過程中，要逐步改變過去教學式培訓方式，增加實踐式培訓內容，使學員在實際工作條件和環境中身臨其境地接受培訓，在掌握相應安全知識的同時，掌握安全技能，培養安全意識。結合生產發展和科學技術進步，及時開展新知識、新技術的教育和培訓，使生產一線職工盡快熟悉和掌握新型電氣設備和自動裝置的結構、原理和應用，提高安全工作的預見性和可控性。

　　8 建立和完善網廠協調的安全管理機制，確保電網的安全穩定

　　適應改革形勢，加強與并網電廠的溝通和協調，主動做好服務工作，共同制定保證網廠安全的技術措施，維護雙方權益。依據并網協議，繼續加強對并網電廠的安全管理和技術監督，對直接涉及電網安全的一次設備和二次系統存在的重大安全問題，要認真研究，提出措施，并監督落實，確保電網的安全穩定。