作為電力施工企業(yè)，隨著生產(chǎn)發(fā)展的步伐逐步加快，使安全事故的產(chǎn)生可能性逐漸增加，職工易受到事故傷害，將給企業(yè)的安全生產(chǎn)局面帶來不利。而全面推行“一法三卡”工作恰是企業(yè)貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”安全方針的具體體現(xiàn)，是開展工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的有效形式，亦是推動群眾性監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結(jié)合的探索和實踐。按照公司和公司工會工作部署，八月份以來，我們項目部通過大力推行了“一法三卡”工作，對工程安全管理和職工生產(chǎn)安全工作起到了巨大作用。

　　在推行“一法三卡”工作中，我們認(rèn)為正確分析和確定工作場所危險源點，做好危害辯識，是做好“一法三卡”工作時面臨的首要問題。那么如何做好危險源點的分析呢？現(xiàn)結(jié)合我們工作實踐，淺談一下做好這方面工作的體會，借此與大家共同進行探討和交流。

　　一、危險源點的概念與分析、確定危險源點的重要意義

　　我們所說的危險點就是事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設(shè)備隱患的所在點和人的失誤的潛在點。因此，危險點是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變?yōu)槭鹿省Ｗ鳂I(yè)中的危險點，是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設(shè)備、工器具等。分析和確定危險源點，首先要對該施工作業(yè)項目所存在的危險類別、發(fā)生條件、可能產(chǎn)生的情況和后果等進行分析，找出危險點，其目的是有效控制事故發(fā)生。危險本身有許多不確定因素，這是因為生產(chǎn)過程中有許多因素是隨機的，特別是因為它受到作業(yè)人員的心理和精神狀態(tài)的影響，其次，危險的程度也難以確定。因此，為防止事故的發(fā)生，必須對作業(yè)中所存在的危險進行認(rèn)真分析，找出危險點并全力加以“控制”。

　　二、危險源點分析的方法與步驟

　　1、危險源點分析的方法。在詳細(xì)了解設(shè)備及系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)以及運行情況后，根據(jù)工作任務(wù)、施工作業(yè)項目及操作目的，對可能影響安全的危險因素進行分析。在分析危險因素時，應(yīng)該對分析范圍加以限定，以便在合理的、有限的范圍內(nèi)進行分析。列出所有影響安全的危險因素，找出危險點，提出控制措施。

　　2、危險源點分析的步驟。（1）根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析本次作業(yè)可能出現(xiàn)的危險因素。（2）查清危險源，即查清危險因素存在于哪個子系統(tǒng)中。（3）識別轉(zhuǎn)化條件，即研究危險因素變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件。（4）劃分危險等級，排出先后順序和重點。對重點危險因素要優(yōu)先加以“控制”或“處理”。（5）制定控制事故的預(yù)防措施。（6）指定落實控制措施的負(fù)責(zé)單位和人員，并且必須監(jiān)督到位。

　　3、作業(yè)中危險源點預(yù)控的一般步驟。（1）全面了解即將開展的作業(yè)情況，認(rèn)真分析它的特點以及給安全工作提出的課題。同時，回顧在過去完成的同類作業(yè)中所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，作為預(yù)測此次作業(yè)危險源點和制訂安全防范措施的參照。（2）對大型危險作業(yè)項目，應(yīng)事先召開會議對其進行分析預(yù)測，尋找存在的危險點，明確作業(yè)中應(yīng)重點加以防范的危險點，并提出控制辦法。（3）圍繞確定的危險源點，制訂切實可行的安全防范措施，并向所有參加作業(yè)的人員進行交底。（4）工作結(jié)束后對作業(yè)危險源點預(yù)控工作進行檢查回顧，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。在下一次同類作業(yè)前要把遺漏的危險點都尋找出來，并結(jié)合以前的預(yù)測結(jié)果，制定出更完善的預(yù)控危險點方案。

　　4、如何做好危險源點預(yù)控工作。⑴編制“三卡”。認(rèn)真編制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的危險性因素控制表。首先，從班組開始，以自下而上、上下結(jié)合、施工隊專業(yè)把關(guān)的原則，發(fā)動職工群眾，抓好危險性因素分析工作。結(jié)合本專業(yè)、本崗位的各種典型作業(yè)（操作），分析出危險源點，對照《規(guī)程》及有關(guān)制度措施，初步提出作業(yè)項目危險因素控制措施，形成危險性因素控制表。經(jīng)施工隊專業(yè)技術(shù)人員、安全員審查、補充、完善后報項目部安監(jiān)科審查、備案。⑵“三卡”編制的主要內(nèi)容。首先以施工隊、班組為單位，按不同專業(yè)列出經(jīng)常從事的作業(yè)項目。其次由各專業(yè)針對作業(yè)內(nèi)容、工作環(huán)境、作業(yè)方法、使用的工器具、設(shè)備狀況和勞動保護的特點以及以往事故經(jīng)驗教訓(xùn)，分析并列出人身傷害的類型和危險因素。三是對每個危險因素都要制定相應(yīng)的控制措施，每項措施均應(yīng)符合《規(guī)程》的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。四是要明確監(jiān)督責(zé)任人。⑶編制“三卡”。作業(yè)前危險源點確認(rèn)以危險因素控制表為準(zhǔn)，并認(rèn)真進行危險點分析交底工作，然后填寫“三卡”。“三卡”編制過程因工作性質(zhì)與內(nèi)容不同而不同。一是對于一般性作業(yè)項目，由工作負(fù)責(zé)人或班組長組織全體作業(yè)人員，分析查找該項目作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危脅人身、設(shè)備安全的危險因素。一般性作業(yè)項目的“三卡”，由工作負(fù)責(zé)人填寫，交班長審核，經(jīng)施工隊指定的專業(yè)技術(shù)人員或安全員審批后執(zhí)行。二是對于危害等級高的施工作業(yè)項目，應(yīng)由施工隊或項目部安監(jiān)科及主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開施工作業(yè)前的準(zhǔn)備會議。針對該項目的各個環(huán)節(jié)，分析查找危險因素，并按專業(yè)制定安全、組織、技術(shù)措施方案。明確各專業(yè)應(yīng)控制的危險因素及落實安全、組織、技術(shù)措施的負(fù)責(zé)人。由工作負(fù)責(zé)人組織各作業(yè)班組，根據(jù)安全、組織、技術(shù)措施方案，明確各專業(yè)應(yīng)控制的危險因素及落實安全、組織、技術(shù)措施的負(fù)責(zé)人。由工作負(fù)責(zé)人組織各作業(yè)班組，根據(jù)安全、組織、技術(shù)措施方案，對本班組承擔(dān)的作業(yè)進行危險因素分析。由作業(yè)班組工作負(fù)責(zé)人填寫“三卡”。危害等級高的作業(yè)項目的“三卡”，由施工隊或項目部安監(jiān)科負(fù)責(zé)人審核，由總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。各作業(yè)班組填寫的“三卡”，應(yīng)經(jīng)施工隊批準(zhǔn)。

　　5、危險因素控制措施的實施。⑴應(yīng)在施工作業(yè)項目開工前幾天，將事先制定、審核、批準(zhǔn)的安全、組織、技術(shù)措施方案下發(fā)至施工隊、班組，以便提前組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)和制定“三卡”。⑵班長應(yīng)在班前會上，結(jié)合當(dāng)天的作業(yè)點、工作內(nèi)容、人員精神狀態(tài)等情況分析作業(yè)中的危險因素，宣講安全注意事項。在班后會上總結(jié)危險因素控制措施執(zhí)行中存在的問題，提出改進意見。⑶作業(yè)開工前，工作負(fù)責(zé)人在向全體作業(yè)人員交待安全措施和安全注意事項的同時，應(yīng)宣講經(jīng)審核批準(zhǔn)的“三卡”的具體要求。⑷作業(yè)過程中，全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《安規(guī)》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行“三卡”所規(guī)定的各項要求。工作負(fù)責(zé)人在工作監(jiān)護中，隨時監(jiān)督檢查每個工作人員執(zhí)行安全措施的情況，及時糾正不安全行為。⑸班長、施工隊管理人員、和各級安全監(jiān)察人員，應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查“三卡”是否得以正確執(zhí)行，及時糾正違章現(xiàn)象。（6）每次作業(yè)結(jié)束后，要及時總結(jié)，不斷改進完善“三卡”，為下次進行同類作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗。

　　6、危險因素控制措施執(zhí)行中有關(guān)人員的安全責(zé)任。（1）工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織或配合班長組織召開作業(yè)項目危險因素分析會，做到危險因素分析工作全面、充分。同時制定正確完備的危險因素控制措施，在開工前宣講危險因素控制措施，并且檢查“三卡”的各項措施是否得到正確執(zhí)行，監(jiān)督工作人員遵守《安規(guī)》，正確執(zhí)行各項措施。（2）班長負(fù)責(zé)組織作業(yè)班全體人員根據(jù)作業(yè)情況召開危險因素分析會，做到危險因素分析準(zhǔn)確、全面。負(fù)責(zé)審查危險因素控制措施是否符合實際，是否正確完善，是否具有可操作性。召開班前會，宣布講危險因素分析和安全注意事項，對危險源點要強調(diào)只能做什么，絕對不能做什么；召開班后會，總結(jié)危險因素控制措施執(zhí)行中存在的問題及改進要求。深入現(xiàn)場檢查各作業(yè)點危險因素控制措施是否正確執(zhí)行和落實。（3）工作班成員要積極參加危險因素分析會，對防范措施提出意見或建議。

　　嚴(yán)格遵守《安規(guī)》，認(rèn)真執(zhí)行“三卡”的各項措施，不許可做的絕對不做，保證做到“三不傷害”。工作中，在保證自身安全的同時，要及時糾正作業(yè)班其他人員的違章行為。（4）施工隊、項目部安監(jiān)科等控制措施的審批人員負(fù)責(zé)組織制定危害等級高的施工項目危險因素控制措施，做到正確完備。開工前召開專門會議，布置危險因素控制措施，并且檢查“三卡”的各項措施得到正確執(zhí)行。要對所制定、審批的安全、組織、技術(shù)措施方案和危險因素控制措施是否正確、完備負(fù)責(zé)。深入作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全、組織、技術(shù)措施和危險因素控制措施是否得到正確執(zhí)行，及時糾正違章現(xiàn)象，對違章責(zé)任者提出處罰意見，并形成下一輪更高水平的指導(dǎo)和預(yù)控方案。

　　7、執(zhí)行作業(yè)中危險因素控制措施的幾點要求。（1）應(yīng)熟悉和掌握作業(yè)項目危險源點的分析和確認(rèn)，認(rèn)真實施“三卡”。做到危險源點分析準(zhǔn)確，措施嚴(yán)密，職責(zé)明確，并不斷提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。（2）制定的危險因素控制措施，必須符合《安規(guī)》、現(xiàn)場規(guī)程、專業(yè)技術(shù)工藝規(guī)程及反事故措施等有關(guān)規(guī)定，并要符合現(xiàn)場實際，針對性和可操作性強。（3）為使作業(yè)危險因素控制措施能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，防止走過場，班長、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和措施審批人員、措施執(zhí)行人、監(jiān)護人必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到責(zé)任到位，以確保作業(yè)全過程的安全。（4）參加作業(yè)的人員應(yīng)持有安全資格證，實習(xí)人員和臨時用工必須經(jīng)安全教育和《安規(guī)》學(xué)習(xí)考試合格，對實習(xí)人員、臨時工的現(xiàn)場作業(yè)要加強監(jiān)護和指導(dǎo)。（5）參加作業(yè)的人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守《安規(guī)》、專業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定、認(rèn)真執(zhí)行“三卡”的各項要求，規(guī)范作業(yè)行為，做到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保人身、設(shè)備安全。