為進一步加強檢維修作業的安全管理，明確檢維修作業相關人員的安全職責，規范檢維修作業的安全管理程序，降低和消除檢維修作業的事故風險，特對檢維修作業安全管理若干問題做如下解讀：
一、煉鋼廠檢維修作業安全管理的依據和標準
1、管理依據：《本鋼集團有限公司檢維修安全管理規定》、《本鋼板材股份有限公司檢維修安全管理辦法》、《本鋼集團有限公司危險介質作業許可證安全管理規定》、《本鋼受限空間作業安全管理規定》、《本鋼集團有限公司動火管理規定》。
2、管理標準：《本鋼煉鋼廠檢維修安全管理規定》、《關于強化檢維修安全管理的通知》、《煉鋼廠檢維修作業掛牌管理制度》、《煉鋼廠供、配電系統停、送電操作、聯系確認制度》、《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》、《煉鋼廠危險介質作業審批制度》、《煉鋼廠受限空間作業安全管理規定》、《煉鋼廠動火管理規定》。
二、 煉鋼廠檢維修作業的分類和安全管理實施步驟
1、作業分類：
（1）計劃性檢修：根據設備管理、使用的經驗，以及設備狀況，制定設備檢修計劃，對設備、設施進行有組織、有準備、有安排的定期檢修。例如轉爐、鑄機的日常檢定修、爐役修、年修等。
（2）非計劃性檢修：設備設施的檢查、調整作業以及生產運行前準備、故障性停機等臨時性檢維修和搶修等。
2、實施步驟：
檢修前的安全告知、安全教育、安全條件滿足、安全條件確認。檢修過程中的安全措施落實、安全監護、安全檢查。
檢修結束后的安全驗收。
三、 煉鋼廠檢維修作業的責任主體和分工
1、責任主體：生產崗位人員、點檢員和檢修作業人員
2、責任分工：
（1）生產崗位人員：負責檢修前的安全條件滿足、安全條件確認和檢修后的安全驗收。
（2）點檢員：負責檢修前的安全告知，安全條件確認和檢修后的安全驗收；負責督促和檢查檢修單位負責人是否對檢修作業人員進行了檢修前的安全教育和檢修過程的安全監護及安全檢查。同時對關鍵環節、重點部位、危險作業負有現場安全監護、指導職責。
（3）檢修作業人員：接受檢修前的安全教育（由檢修單位負責人進行）和安全條件確認、檢修過程中的安全措施落實和安全監護。
四、《煉鋼廠檢維修作業掛牌管理制度》的基本原則
1、兩大主體、三方參與
兩大主體：業主單位、檢維修單位。
三方參與：生產操作方、設備點檢方、檢修作業方。
2、一板、四牌
一板：操作控制系統揭示板。
四牌：操作揭示牌、檢修揭示牌、設備檢修停電牌、設備運行停電牌。
3、兩換牌、一例外
兩換牌：檢修作業開始前和結束后，分別進行操作揭示牌和檢修揭示牌的互換。
一例外：由點檢員、生產運行人員進行的設備設施檢查、調整作業以及生產運行前準備、故障性停機等相關作業，不執行檢修揭示牌和操作揭示牌互換制度。但必須根據作業情況，選擇實施一級或二級停電操作，并相應掛檢修停電牌或運行停電牌。
4、兩級停電、一單二雙
兩級停電：根據檢修設備的工藝技術性能，選擇實施一級或二級停電操作。
一單：一級停電，掛設備檢修停電牌（檢修單位）
二雙：二級停電，掛設備檢修停電牌（檢修單位）和設備運行停電牌（業主單位）
五、煉鋼廠檢維修作業需要建立的臺帳記錄
《操作控制系統揭示板換牌登記臺帳》
《主控室停、送電掛牌登記臺帳》（一級停電）
《主電室停、送電掛牌登記臺帳》（二級停電）
《本鋼煉鋼廠供、配電系統停、送電操作、聯系確認制度》中所規定的相關聯系反饋記錄。
六、《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》的適用范圍
1、適用于計劃性檢維修中的主要設備設施檢維修、重要部位設備設施檢維修、存在交叉作業等較大風險的設備設施檢維修。
2、危險介質停送作業在辦理危險介質作業相關票證的同時，執行《危險介質停送作業聯系確認單》；受限空間作業執行《受限空間作業許可證》中有關檢測確認內容。
七、《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》中“檢修安全條件”確立的原則和范圍
1、設備設施是否按照檢修要求停機。
2、設備設施動力介質（水、電、風、氣等）是否有效可靠切斷。
3、上下工序相互關聯設備設施、介質有無安全影響。
4、業主單位提供的安全裝置、工器具是否安全可靠，符合安全要求。
5、業主單位提供的條件中有無可能導致檢修人員被動傷害的其他因素。
八、《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》中“安全條件確認等級”確立的基本原則
1、所有的檢維修作業都必須進行檢修安全條件的確認，但并不是所有的檢維修作業都必須填寫《檢維修作業安全指導書》。（見《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》的適用范圍）
2、不管是計劃性檢修，還是非計劃性檢修，檢修安全條件確認等級至少應包括生產崗位人員、點檢員和檢修作業人員。（危險性較大作業及重要部位內設備設施的檢維修作業需升級確認）
3、需升級確認的檢維修作業項目，檢修作業負責人即為檢修單位安排的現場安全監護人，同點檢員共同履行現場安全監護和安全檢查職責。
4、“檢修安全條件”需先滿足，后確認、再簽字。原則是逐級確認、逐級填寫。
九、《煉鋼廠檢維修作業安全指導書》中的“安全防范措施”和“檢修安全條件”之間的關系
1、“安全防范措施”和“檢修安全條件”既有聯系，又有區別，共同點都是業主單位和檢修單位針對檢維修作業項目辨識出的危險源，共同制定并認可的控制手段，都是來源并依托于《標準化作業指導卡》。不同之處在于，“安全防范措施”是業主單位要求檢修單位必須嚴格遵守并執行的，檢修單位對因執行原因導致的事故負主要責任；而“安全檢修條件”是檢修單位要求業主單位必須滿足和保證的，業主單位對不具備安全條件而導致的事故負主要責任。業主單位和檢修單位共同對“安全防范措施”和“安全檢修條件”的落實執行情況進行監督、檢查和確認，共同承擔檢維修作業安全管理的責任與風險。因此“安全防范措施”和“安全檢修條件”只能互為補充，不能等同。
2、“檢修安全條件”是確保檢維修作業安全的重要手段。而“檢修安全條件”的全面性、準確性和可靠性更是業主單位規避事故責任風險的根本保證，這一點是極其重要的，也是 “5.18機械傷害事故”的教訓之一。
十、《煉鋼廠檢維修作業掛牌管理制度》中的“操作控制系統揭示板”、“一級或二級停電”、“檢修揭示牌和停電牌”三者的關系
1、“操作控制系統揭示板”只是對設備操作許可的一種揭示和提醒，由于是間接參與設備控制，因此只能算是檢維修作業安全的初級保障。“一級或二級停電”是切斷設備設施動力源的有效手段，由于其直接參與設備控制，因此可以說是檢維修作業安全的高級保障。不管是“初級保障”，還是“高級保障”都需要進一步的確認，“檢修揭示牌和停電牌”就起到這樣的作用，只有三者配合，才能實現檢維修作業安全的“最終保障”。
2、用“操作控制系統揭示板”來代替“一級或二級停電”是不可靠和明令禁止的；使用“揭示板”和實施“一級或二級停電”后不確認，不掛“檢修揭示牌和停電牌”，也是不可靠和明令禁止的。