煤礦安全管理是天字號工程，煤炭企業的各級領導認真貫徹安全第一的方針，正確處理改革與安全、安全與效益的關系，在工作中傾注了巨大的熱情和精力，廣大職工搞好安全生產的自覺性也不斷提高。現在各級政府的領導、各煤炭企業集團及煤礦的領導對安全的重視程度是空前的，那么為什么上上下下都在抓安全，事故仍然接連不斷？這個問題不能不引起人們的深思。

　　我們認為，在安全狀況日益改善的同時，在煤礦的管理的實踐中仍然存在著一些誤區。因此，煤礦安全管理，必須堅持以科學發展觀為指導，從根本上解決好企業安全工作的價值排序，并以此作為管理準則，堅持持久，持之以恒地貫穿到安全管理的全過程。根據筆者的研究分析，當前在各級管理者和廣大員工中應當從以下五個誤區中走出來。

　　一、在企業發展的宗旨上,要從以“物本崇拜”的誤區，走向“人本至上”的新思維。社會、物質、環境、制度、科技、體制,還有人的發展,在煤礦企業究竟那一個更重要呢?有人說,煤礦企業物質的精良，技術的精湛，既能夠降低事故率，又能夠保證職工的安全，這話似乎沒有錯。但是，不是有了好的制度,有了好的技術,有了好的體制，就能夠自然而然地降低事故風險。因為,這些層面的東西都是由人來把握的。如果人的理念、行為素養還遠沒有達到那個層面上，人的技能素質沒有及時跟上，現代化的制度、技術、體制也起不到預期的作用，達不到預期的目標。

　　我們在建設現代化新型煤炭企業的過程中,有些管理者和企業領導者認為,只要管理上實現了設備現代化、信息化以及數字化,基本上就能夠解決安全問題了,這是很大的誤區。

　　現代管理的實踐證明，一切硬件管理統稱“物本管理”再先進的設備,再先進的物質和技術,它永遠是被人所控制的,永遠不能是物控制人。數字化是現代化管理水平的最新標志，國內外的好多企業都實現了數字化管理，但是它代替不了人的自覺性、創造性和主動性。科技水平再高,制度再完備，只能讓人按照規范標準去操作，但不能使人達到優秀，更不能使人達到卓越。優秀和卓越是超過一般規范之上的一種自覺。這種自覺是靠以人為本的理念作支撐的。比如，日本好多企業并不把生產好的產品完全寄托在先進的設備上。他們有這么一個理念上道工序是下道工序的義務服務員.下道工序是上道工序的義務檢驗員。日本人說，我們優良的產品,是一道道工序的人文配合生產出來的，而不是靠最后一道工序檢查出來的。他們強調的是人，而不只是設備,好的設備要寄托在人身上。

　　二、企業發展的目的要從“利潤崇拜”的誤區，走向“生命至上”的新境界。企業發展究竟為了什么?同仁堂能夠生存到現在,傳承的文化當中有五條。其中一條叫“同修仁德,養生濟世”的經營哲學。這八個字傳達了企業生存的終極價值和對社會大眾的人文關懷。他們用這八個字告訴員工：咱們企業既能看病也能生產藥，利潤和企業的物質收入只是企業服務社會的一種回報，我們經營的目的不只是為了利潤，利潤之上的更高目的是通過看病賣藥自覺修煉對廣大人民群眾的仁義道德，是為了廣大人民的身心健康。

　　他們把社會利益、人的生命放在第一位，把利潤放在了第二位。而煤礦企業卻有些管理者急功近利，以人的生命和健康為代價追求一時的發展，結果適得其反。日本經營之神松下幸之助上個世紀四五十年代說過一段話。別人問他：“你這個企業是生產什么的？”他說：“我這個企業是生產人才的。”“難道這是所學校？你不是生產電器的嗎？”他說：“生產電器只是一個中間過程。”“那你這個企業最后追求什么呀？”他說：“我追求大家的信譽、追求客戶的滿意。”又問：“難道你不追求利潤嗎？”他說：“利潤是大家幸福和顧客滿意之后的副產品。”這是一種思想境界。松下幸之助知道他為的是什么，他為的人，這些人就在他眼前。他把他的員工保護好了、提升高了，每個員工都會發自內心地為企業努力工作，這個企業不就好了嗎？所以煤礦安全生產應該大力倡導這種管理境界。

　　三、在煤礦安全管理的方式上應該從“經驗崇拜”的誤區，走向“標準至上”“法規至尊”的新軌道。如果我國的企業和西方發達國家的企業做優劣比較就不難發現，西方發達國家經歷過近百年的工業化時期，這個工業化時期使他們各行各業的基礎、管理、制度、人員的素質都較為成熟。而我們國家的企業尤其是煤礦企業，缺乏長時間的大工業化歷練,各方面的基礎都比較薄弱。因此，我們的管理規范化性不強，往往習慣憑著主觀經驗去管理,而經驗化的管理又不適合飛速發展的現代市場經濟,所以應該迅速改變經驗型、粗放式的管理模式。立足規范至上，法規之尊，按照每一時、每一人、每一事、每一處、每一物的“5E”原則和“6S”行為規范，實施精細、精確、精準、精益的嚴格管理。實現人人、事事、時時、處處有標準，做到工作講標準，管理靠規范。

　　四、在安全管理的決策上應該從“權力崇拜”的誤區，走向“科學至上”的新坦途。所謂權力至上,主要體現在官僚主義、長官意志的管理方式上,安全管理應該按科學規范辦事。國有煤礦目前還存在這個現象，即有客觀的歷史因素還有主觀因素。比如，應接不暇的地毯式檢查，長官意志、居高臨下的以罰代管現象比比皆是。天災是不可控的,礦難大多是人禍,人禍是可以避免的,但是我們有些人禍沒有避免。標本兼治最根本的辦法還是要堅持以科學發展觀為指導，在煤礦安全文化建設上作文章，在塑造本質型安全人上下功夫，在建設本質型安全環境上下力氣，在安全管理的關重要決策上，講求科學規律，而不是權力至上。

　　五、在安全管理的方法措施上應該從“急、浮、粗”的誤區，走向“理性、扎實、精細”管理的新階段。科學有效的方法和措施決定著安全管理的效果。然而，在現實工作中仍然存在著方法簡單，作風飄浮，措施不力等問題。一是急功近利，擺不正安全與生產、安全與效益、安全與人的健康的關系；二是急于求成，僅僅靠出臺一兩條制度、措施解決問題，頭痛醫頭腳痛醫腳，抓不到問題的根本；三是沉不下去，作風飄浮，不深入研究具體問題，做表面文章慣于發號司令，以致會議經常強調，文件發了不少，執行落實無方，只給下面下任務，壓擔子，不給下面創造條件，解決難題。

　　這種“急、浮、粗”的管理方法，必然導致同類事故重復發生，悲劇重演。因此，從上到下，都應當迅速從安全管理方法的誤區中走出來，邁向“理性、扎實、精細”的新階段。

　　所謂“理性、扎實、精細”，就是以人為本，尊重科學，講求規律，以文化育人。就是著眼于從安全發展戰略、安全指導思想、政策機制、目標導向、管理模式等一系列問題上進行全新的定位。在工作方式上必須突破原有的定式，從習慣于以“事”和“物”為中心抓安全，轉變到以“人”為中心上來，以規范“人的行為”為核心上來，把“理念引領、行為養成、環境保障”系統地擺到煤礦安全生產的突出位置上來。

　　強調人的價值觀念在安全生產中的地位，強調安全理念與行為準則對安全生產的決定性影響，通過提高人的安全素養，從源頭上、基礎上、本質上解決安全問題。就是要以煤礦生產作業現場為重點，以工序流程為主線，把每個操作環節都按照操作規程、安全規程和文明行為規范的要求進行具體分解，構建起了一套“全員無一人例外、全方位無一處缺漏、全過程無一時疏忽、工序化無一環節錯過”的精細化管理和規范化操作標準體系，做到時時、事事、處處有標準，人人講規范,才能實現煤礦安全發展與和諧發展。