打造本質安全型礦井，基本包括兩個大的方面：一是硬件的本質安全，二是軟件的本質安全。這兩個方面的關鍵都取決于人的主觀能動性，其中軟件包括法律、規程、制度、政策管理等等，而在現場管理中最關鍵的又是人的行為規范問題。因此，人的行為習慣養成，就成為安全思想教育工作必須要解決好的問題。我礦從去年開始推行安全確認制度，為安全生產起到了很大作用，今年又定為安全確認年，說明礦對安全確認工作提到重要位置。作為煤礦基層區隊的黨支部書記，我認為，搞好安全確認應首先把構建安全思想教育體系放在基礎位置。
一、當前煤礦安全思想教育存在的主要問題及表現
（一）安全思想教育存在的主要問題
一是未能很好地把握繼承與發展的關系，創新意識需要進一步增強。安全思想教育工作需要在保持原來行之有效方法的基礎上，做到與時俱進，在對安全思想教育規律性認識與把握、內容的調整、形式和載體的創新等方面還有較多工作需要加強和完善。
二是未能很好地把握系統與要素的關系，基礎工作需要進一步強化。從整體來說，對職工安全思想狀況缺乏系統調研和深層次了解，對安全思想教育工作的重點、難點認識不清。
三是未能很好地把握內容與形式的關系，教育實效需要進一步提升。安全思想教育的目的性、針對性、實效性有待進一步增強，大而化之、淺層次的運行局面有待改觀。
四是未能很好地把握教育與管理的關系，教育體系需要進一步完善。目前安全思想教育體系還不夠健全完善，沒能實現全方位、全過程、全覆蓋；責任制度不夠明確，未能有效落實；考核評價不系統、不完善，沒能起到應有的激勵、約束、監督、促進作用。
（二）存在職工思想行為中的主要表現
一是少數職工沒有真正樹立“安全第一”的思想。在現場作業中慣性、惰性、僥幸心理難以消除，存在“不‘三違’無法工作”的錯誤認識，不能完全按規章、按程序作業，導致零打碎敲的安全事故時有發生。
二是少數職工沒有真正以“三違”為恥、以遵章守紀為榮。安全榮辱觀扭曲，認為敢于違章是膽量，能夠逃避處罰是本事，冒險蠻干是水平，有的人甚至因一時的僥幸得逞而沾沾自喜、自鳴得意。
三是少數職工沒有真正把安全理念變為具體行動，達到知行統一。遵章作業不能始終如一，對于安全知識與理念知道了做不到，沒有形成良好習慣，導致安全規章、制度、措施在現場難以落實到位。
四是部分職工不能始終以積極和發展的態度對待安全工作。安全工作在一定時期、一定階段內可以取得較好成果，但缺乏持續付出艱苦努力的心理準備和堅強意志，致使安全工作陷入被動。
二、構建安全思想教育體系的基本內容
（一）應知應會教育。應知應會教育的成效決定著職工安全素質的高低。要以牢固樹立安全思想理念為核心，強化理念導入和灌輸，利用各種載體和陣地，綜合運用各種形式和方法，形成符合實際、強勢導入、全面覆蓋的理念教育體系。要以崗位需求為導向，精心組織開展安全業務技術培訓。
（二）安全行為訓練。安全行為的規范和養成具有漸進性和反復性。要遵循“知行律”原則，在應知應會的基礎上，以健全完善的制度強化管理，以持續的教育提升干部職工自我約束能力，努力達到安全思想和行為的知行統一。
（三）良好習慣養成。人的行為習慣是可以經過艱苦努力而改變的。要通過持續深化安全思想教育，堅持不懈強化養成訓練，使干部職工對安全認知認同，逐步樹立安全行為的正確評價和自覺意識，從而養成正確的安全思維習慣和良好的安全行為習慣。
（四）優秀品格塑造。優秀的安全品格是安全的最大內在約束力。要通過塑造優秀安全品格切實改善干部職工安全心智模式，形成“我為人人、人人為我”的安全思維和行為方式，使“想安全、會安全、能安全”成為廣大干部職工的自覺追求，逐步實現礦井的本質安全。
三、構建安全思想教育體系的主要途徑
（一）從思想理念入手，以“安全第一”的方針引領安全工作全局。思想是基礎，是行為的先導。安全事故的發生，深層次原因主要還是有些干部職工沒有牢固樹立“安全第一”的思想。要始終堅持大力強化“安全第一”的理念，切實采取各種方法和手段，教育引導干部職工正確處理安全與生產、安全與效益的關系，堅定“事故可防、風險可控、災害可治”的信心，真正從“高于一切、先于一切、重于一切、影響一切”的高度去認識和對待安全工作，真正實現對“三違”零寬容、零容忍，真正做到“不安全不生產，先安全后生產”。
（二）從生產現場著眼，努力消除隱患，徹底根治“三違”。“三違”產生的根本原因就是干部職工在工作中的慣性、惰性、僥幸心理。慣性，就是看慣了、干慣了、習慣了；惰性，主要是指圖省事、怕麻煩，思想懶散，工作拖拉；僥幸，是指人們在安全工作中明知道這樣做違章，卻還心存僥幸去做。要分別從慣性、惰性、僥幸心理產生和存在的群體環境和個體因素著手，引導全體干部職工不折不扣地落實好黨的安全生產方針、政策，落實好上級安全工作部署，從根本上除掉慣性、惰性、僥幸心理。
（三）從運行模式上創新，建立完善全員安全思想教育責任制。要針對不同層面人員的崗位要求和工作特點，按照“精細、精確”的要求，建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的安全思想教育責任制，既要包括黨群工作人員，又要包括行政管理人員和生產技術人員，同時還要包括專職教育培訓人員、安全監察人員、班組長、職工個人。總之，要使安全思想教育人人身上有責任、人人肩上有擔子，使安全思想教育工作時時有人問，處處有人管，事事有人抓。
（四）建立職工24小時受控機制。家庭把一個心理健康的人交給企業，企業也應該還家庭一個安全完整的人。這是單位與家庭雙方共同的責任和義務。因此，單位應該了解職工在家里的情況，有利于及時發現問題，開展針對性工作。那么家屬也同樣應該知道職工在崗情況，有利于配合、協助單位做好安全工作。職工24小時受控安全確認，詳細記錄職工在崗安全確認情況和職工在家休息、思想狀況，并由單位相關人員和親屬確認簽字。這樣單位對職工在家情況、家屬對職工在崗情況都了如指掌，真正實現了安全聯保共管。
