一、發(fā)展成就 
      長(zhǎng)期以來(lái)，我們煤炭工業(yè)安全監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)十分注重安全信息體系的建設(shè)，尤其是“九五”以來(lái)，由于電子信息技術(shù)的發(fā)展，特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，已經(jīng)引發(fā)了一場(chǎng)新的深刻而廣泛的革命，這對(duì)煤炭工業(yè)和煤礦安全監(jiān)察信息化工作提供了極好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在原煤炭工業(yè)部、原國(guó)家煤炭工業(yè)管理和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的總體部署，各單位把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，克服困難，努力工作，取得了很大成績(jī)。 
      1．信息化意識(shí)大大增強(qiáng) 
      全球經(jīng)濟(jì)一體化，標(biāo)志著全球信息的一體化。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，如果不能全方位地融入信息化時(shí)代，沒(méi)有社會(huì)信息化、沒(méi)有工業(yè)企業(yè)信息化，即社會(huì)生產(chǎn)、生活方方面面生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化，監(jiān)察信息數(shù)字化等信息不暢、網(wǎng)絡(luò)不通、技術(shù)老化、管理監(jiān)察陳舊，是無(wú)法參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的。 
      國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、司局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員在作出新的決策，制定一項(xiàng)新的工作方案，開(kāi)展一項(xiàng)安全監(jiān)察活動(dòng)、業(yè)務(wù)前，都要從各個(gè)方面大量獲取相關(guān)信息，召集信息咨詢?nèi)藛T研究了解所涉及問(wèn)題的國(guó)際發(fā)展水平、我國(guó)實(shí)際狀況等方面的信息資料，以保障決策或方案的準(zhǔn)確可靠性。同時(shí)，信息咨詢?nèi)藛T科學(xué)、客觀的信息研究成果，也為國(guó)家政策部門一些單位決策提供了重要的參考依據(jù)。如煤炭信息研究院對(duì)世界主要采煤國(guó)家煤礦安全監(jiān)察模式的研究成果，為原國(guó)家煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人上報(bào)籌組國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局方案，提供了重要的信息參照與對(duì)比依據(jù)。 
      為了最快捷地了解到與煤礦安全監(jiān)察相關(guān)的最新信息，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)每天都抽時(shí)間上網(wǎng)查詢國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)信息和行業(yè)信息。其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員上網(wǎng)查詢、索取信息的人數(shù)達(dá)90％以上。~I]11、山東、山西、河南、內(nèi)蒙古等省(區(qū))部分領(lǐng)導(dǎo)已把電子郵件、上網(wǎng)查詢作為自己業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化內(nèi)容。兗州、峰峰、準(zhǔn)格爾、平頂山、大屯、晉城、潞安、神火、伊克昭盟、盤江、鐵法等煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也都十分重視企業(yè)信息化工作，使企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又有了新的升級(jí)。 
      2．安全信息機(jī)構(gòu)完善、渠道暢通 
      全國(guó)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與部門采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息工作。已組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的省(區(qū))，都設(shè)立了安全生產(chǎn)信息機(jī)構(gòu)，或明確了負(fù)責(zé)信息工作的職能部門，在組織上為開(kāi)展安全生產(chǎn)信息工作提供了保障。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，普遍加強(qiáng)了調(diào)度室的工作，初步建立了安全生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。一些省區(qū)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，建立和完善了安全生產(chǎn)信息制度。如江蘇、湖北兩省結(jié)合本省實(shí)際，在全省建立了安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員制度。寧夏煤礦安全監(jiān)察局建立了信息員制度。通過(guò)實(shí)行信息員或聯(lián)絡(luò)員制度，加快了安全生產(chǎn)信息傳遞速度，保證了安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí)，在各方面的支持配合下，全國(guó)安全生產(chǎn)傷亡事故數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建立。     
      3．信息化服務(wù)于工作目標(biāo)，成效顯著 
      近年來(lái)，無(wú)論是全國(guó)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門，還是全國(guó)廣大煤炭企業(yè)，信息化體系的確良建設(shè)都緊密地圍繞部門或企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，提供技術(shù)和裝備條件的支持，使信息系統(tǒng)建設(shè)更貼近發(fā)展的實(shí)際需求，不僅煤礦安全監(jiān)察部門在進(jìn)行煤礦安全監(jiān)察、查找事故隱患、防范事故發(fā)生，以最大限度地降低和減少煤礦事故的工作中，同時(shí)也在煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理中得到全面充分應(yīng)用，走出了以往系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)的誤區(qū)，取得了明顯的成效。這方面的工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。  
    (1)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)體系來(lái)指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)察工作。 
    (2)煤炭企業(yè)廣泛建設(shè)與采用現(xiàn)代化的信息體系，來(lái)指導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制系統(tǒng)與企業(yè)MIS綜合集成。 
    (3)煤炭企業(yè)信息網(wǎng)與外部信息網(wǎng)互聯(lián)。 
    (4)信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)管理體系改革緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。 
    (5)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)從單項(xiàng)開(kāi)發(fā)走向系統(tǒng)集成。 
    4．信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用達(dá)到國(guó)內(nèi)工業(yè)行業(yè)中等水平 
    煤炭電子信息技術(shù)在我國(guó)煤礦安全監(jiān)察領(lǐng)域的應(yīng)用雖起步較晚，但發(fā)展很快。1984年3月，原煤炭部建立了通訊信息中心i具體承擔(dān)煤炭行業(yè)通訊業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理，為煤炭企事業(yè)單位提供話務(wù)和數(shù)據(jù)信息傳輸交換的工作；煤炭行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的指導(dǎo)和技術(shù)支持工作；煤炭行業(yè)通訊信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法規(guī)、政策的制定工作；煤炭行業(yè)專用通訊、信息專業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)交流與合作工作。1997年完成了煤炭局機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)以及局政府網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)、建設(shè)工作。 
    5．各專業(yè)系統(tǒng)的信息化體系建設(shè)工作取得新的發(fā)展 
    隨著煤炭工業(yè)管理體制的改革、政府機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，各專業(yè)部門在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)了信息化體系建設(shè)的宏觀引導(dǎo)的力度，促進(jìn)和推動(dòng)了專業(yè)系統(tǒng)的信息化工作。 
    國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局總調(diào)度室已制定和頒布了“調(diào)度信息化總體規(guī)劃綱要”“調(diào)度裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等文件，組織指導(dǎo)了配套的調(diào)度信息化裝備的推廣，編制了新的“三級(jí)調(diào)度軟件”，舉辦了全國(guó)煤礦調(diào)度人員信息化培訓(xùn)。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的下達(dá)，新的統(tǒng)計(jì)軟件的推廣運(yùn)用，大大提高了統(tǒng)計(jì)電算化水平。各專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)也從不同的方面引導(dǎo)和推進(jìn)信息化工作，起到了很重要的作用。 
　　二、問(wèn)題與不足 
1.信息工作質(zhì)量不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)失真，信息保障的可靠度不盡人意信息不靈、信息滯后、信息失真仍是目前各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)反映十分強(qiáng)烈的問(wèn)題。 
2.報(bào)告制度不完善，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。 
3.煤礦安全監(jiān)察信息工作重采集、輕分析信息往往未經(jīng)加工、處理就向社會(huì)發(fā)布，造成信息內(nèi)容不完整且缺少配套信息，針對(duì)性不強(qiáng)，直接使用的機(jī)會(huì)不多。 
4.信息服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目標(biāo)不明確無(wú)論是網(wǎng)上信息，還是報(bào)紙雜志、廣播電視刊載播發(fā)的信息，均存在此類問(wèn)題，這往往是由于信息發(fā)布單位服務(wù)思想不明確、對(duì)信息包含的相關(guān)知識(shí)了解不夠或其信息來(lái)源比較單一。 
5.煤礦安全監(jiān)察信息建設(shè)重上輕下。 
6.電子化信息技術(shù)發(fā)展速度緩緩。 
7.信息渠道不暢，謊報(bào)、瞞報(bào)事故現(xiàn)象較嚴(yán)重。