煤礦企業黨支部建設是一個復雜的、系統的工程,需要結合煤礦企業安全生產工作的實際情況,突出重點,抓住關鍵,全面推進。文章就如何進一步發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,提出了目前存在的一些問題和薄弱環節。
在煤炭注重安全生產的大背景下,黨的組織是否有創造力、凝聚力和戰斗力,很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。黨支部作為黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨在煤礦企業中最基層的一級組織,處在煤礦安全生產、經營的第一線,擔負著落實科學發展觀、建設學習型黨組織,把黨的路線、各項方針、政策和企業黨委戰略部署、工作任務落到實處的重要責任,肩負著團結和帶領全體員工安全生產,不斷提高企業效益,實現可持續發展的重要使命;是黨聯系群眾、服務職工、凝聚人心、促進和諧的橋梁。經濟全球化、信息網絡化,給煤礦也帶來一些不健康、不文明的生活方式,對黨員思想和生活方式產生了一定的負面影響。社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式日趨多樣化,各種思想文化互相激蕩,在煤礦黨員中難免出現一定程度的困惑。另外,一些領導干部的不良言行,尤其是黨內存在的腐敗現象,嚴重地損害了黨的形象,給黨員帶來一些不利的影響,給煤礦企業黨組織如何加強對黨員的黨風廉政教育和做好思想政治工作提出了新要求。因此,煤礦企業黨支部建設面臨的任務很艱巨,出現了一些新的情況和薄弱環節,主要體現在以下幾個方面:
一、煤礦基層黨支部工作缺乏應有的創新
1.堅持支部工作制度,開展有效的黨內活動是黨支部基礎工作的重要環節。一切都在改革之中,基層黨支部的工作方法同樣也需要適應新形勢、新情況加以改進和創新。但一些支部班子,特別是黨支部書記思想方法和工作方式不能很好地適應新形勢的要求,不善于研究新情況,不注意汲取新經驗,習慣于單憑老辦法想問題、做工作,致使黨支部工作缺乏新的思路和新的做法,工作處于一般化狀態,效果只能過得去,不能過得硬。
2.有的支部以文件貫徹文件,沒有結合自身的實際開展黨內各項活動,工作思路缺乏創新。
3.黨內活動與黨員的思想實際、職工的需求、基層的工作要求等方面的工作貼得不緊,教育與實際脫節。在某礦325名黨員調查中,有26%的黨員認為一部分黨支部工作缺乏活力。
二、組織生活、黨員活動流于形式
1.基層支部“三會一課”不能按要求和規定召開,即便開展往往都是談工作多、談思想少,活動形式單一、教育內容枯燥、管理效果不佳,長期存在重形式輕效果的現象。導致黨內組織生活流于形式,黨的批評與自我批評的優良傳統沒有得到真正傳承,黨員先鋒模范和黨支部的戰斗堡壘作用不能得到有效發揮。
2.黨內活動單一枯燥缺乏吸引力。生產工區“三班倒”,有的家住礦區,有的騎車回家,造成集中學習難組織、日常教育難管理,滿足于完成礦下達的任務或應付檢查,工作的實效性、針對性不強。
3.有的黨支部組織生活形式單調、內容缺乏吸引力,缺乏應有的手段和措施,仍然是學材料、讀報紙、收黨費,要不然就是組織黨員義務勞動,黨員隊伍成了“機動隊”,戰斗堡壘作用不強,從而導致黨的活動缺乏感召力和吸引力,造成有些人不愿入黨。
三、黨支部書記思想上認識不到位、工作能力欠缺
基層黨組織的作用能否得到很好的發揮,關鍵看是否有一個好的帶頭人。而黨支部書記的素質狀況,是制約黨支部發揮作用的關鍵因素。在實際工作中,黨支部書記思想中存在著幾種傾向:
1.有的人認為作為煤礦,只要管好安全生產、實現經濟效益保增長,經濟收入上去了,就什么成績都有了。至于黨建方面,黨支部的作用可有可無,精神文明建設、職工思想政治工作等無關緊要。還有少數領導干部對加強黨支部建設的認識不足、具體指導不力、工作針對性不強、調研總結不夠。
2.有的認為安全生產是硬任務、實指標,黨的建設是軟任務、虛指標,只要工作搞上去了,黨建工作的經驗自然就出來了;有的認為學不學一個樣,其他工作可有可無;有的認為,黨建是拉花架子,搞形式主義,抓得越多越影響工作。
3.有的知識水平、工作能力和經驗、精力投入等等還達不到要求。煤礦企業工作在偏遠地區,工作生活條件差,有的整天忙于處理日常事物,沒有把工區的安全生產實際情況同把黨建工作有機地結合起來,黨建工作方面的精力投入上受到牽制,影響了黨建工作的開展,出現了“兩張皮”現象。
四、基層行政領導認識不到位,配合協調性差
1.有的黨員行政領導干部對支部工作的重要性認識不足,認為基層支部工作只能圍著行政工作轉,認為抓黨的建設是支部書記一個人的事,黨建工作抓不抓、抓多少、抓好抓壞,跟我沒關系。黨支部作用不明顯,有的領導認為只要把生產搞上去了,黨建工作有它不多,沒它不少;思路不清,辦法不多,無所適從。支部的戰斗堡壘作用沒有切實體現出來。
2.基層黨員黨建工作仍未形成共識。同安全生產相比,黨建工作是務虛的,支部工作同安全生產工作缺乏有機融合與滲透,在短時間內看不到成效,以致一些職工群眾、黨員認為花精力抓黨建是浪費時間,可抓可不抓,抓好抓壞無所謂。
五、黨務工作者、黨員結構不合理,分布不平衡
黨員、采掘生產一線黨支部書記的文化程度和專業技術職稱較地面單位偏低。行政科室、輔助工區黨員多,井下采掘生產一線工區的黨員少;管理人員中黨員多,工人黨員和生產一線黨員人數少,“空白班組”現象突出;特別是煤礦井下一線普遍存在黨員“發展難”的問題。井下生產一線黨支部書記文化素質與重點實現安全生產工作和以煤為主的發展格局相悖。
六、黨員隊伍和支部書記隊伍老化,缺乏活力和生氣
一些煤礦企業由于不斷地改革、改制,人員減少,新進員工不多,入黨的后備人員越來越少,呈逐年遞減趨勢。部分單位存在著不能按標準和要求來配備支部書記,而是把行政崗位上業績不佳、能力不強或年齡偏大的負責人、從事區隊長不力撤下來的干部放在支部書記崗位上,使得支部書記年齡偏大,這些人思想上本來就有情緒,干黨支部工作更是應付了事,這種用人的方式無疑會對加強基層黨支部建設工作帶來消極影響。有的支部書記缺乏獨立見解,沒有工作創新,工作停滯不前,形成黨建工作不良循環。
七、離退休黨員和下崗職工黨員教育管理難度大
過去,老黨員每月領退休工資都要到單位,順便參加組織活動和交納黨費。離退休人員的退休實行養老保險社會化發放后,老黨員很少到礦區,即便老黨員想到單位,有的人認為老黨員到單位后是找麻煩,不同意老黨員到礦區。有的沒有離退休的老黨員,有不少同志半年或一年未交黨費,又不好處理。
八、黨組織監督智能弱化,缺乏有效的監督機制
實踐證明,強化黨組織必須要有好的監督,這對于安全生產和三個文明建設的健康發展起著很重要的作用,但現實中卻存在一些薄弱環節。
1.內部監督缺乏。有的在干部班子選用人員時,對黨支部書記的選配上存在權衡照顧、個別兼職的現象,多數支部書記在單位充當“老好人”,對單位內部監督意識不強。
2.個別黨支部沒有把從嚴治黨的方針貫穿于黨的建設的各個環節中去,面對安全生產和社會環節的新變化,黨員隊伍中出現的新情況、新問題,對如何抓好黨員教育管理、監督,缺乏深入研究思考,不能及時的探索創新黨員教育管理的方式方法。對那些不發揮作用、不履行黨員義務的不合格黨員,幫教措施不到位,組織處理不及時,“出口”不暢等等。

煤礦企業政工工作與人力資源管理問題
???? 隨著經濟的發展，各行各業的競爭和改革勢頭愈演愈烈，煤礦企業其管理模式和政治思想工作也將面臨新的挑戰和危機。本文就此分析了煤礦企業政工工作與人力資源管理的問題。煤礦企業的政工工作和人力資源管理是依據煤礦企業的政治思想，分配和利用人才，從企業的規劃、管理、運行、協作等各方面著手，優化人才結構，發掘潛在能力，從而實現企業的現代化建設，促進煤礦企業的經濟發展和政治發展 。
??? 一、煤礦企業管理的問題分析
??? 煤礦企業在經營管理期間要注重領導班子的學習和進修，不斷提升思想素質和自身修養將符合時代發展的思想政策應用于煤礦企業的建設中去。而企業當前經營管理存在的問題，主要體現在：
??? 1、知識水平低下，整體素質不高
??? 煤礦作為推動國民經濟發展的重要產業之一，它的發展亟需要新鮮血液的輸入來進行改革和更新。現階段，煤礦企業正是因為缺乏專業的管理人才，科學文化知識缺乏，政治思想落后，法律意識薄弱，組織散漫，導致整體素質不高，目標與實踐脫軌，管理和效益逆行。
??? 2、工作熱情不高，工作效率下滑
??? 近年來，各地關于煤礦企業和民工之間的糾紛層出不窮，拖欠克扣工資屢見不鮮，給基層工人造成了很大的恐慌和不安，工作積極性不高，思想反叛，領導和工人的不和睦，矛盾激化，既給煤礦企業的管理帶來了阻礙，也嚴重影響到了企業的產業效益。
??? 3、領導意識薄弱，身教表率不正
??? 煤礦產業是一個工薪分明的行業，這樣很容易造成工人心理上的騷動，影響到企業的形象和威望。對于只有中小學水平的工人們來說，任何理論上的和諧主義建設都是冠冕堂皇的借口，只有言傳身教、深入實踐的感同身受才是切實的政策落實，才能夠真正感化人心。
??? 4、制度化管理不明確，安全措施不足
??? 大多數煤礦企業事故和糾紛頻發，究其原因，客觀上是由于企業安全防備、急救措施不足導致救援力度減弱，救援難度增加而釀成慘案。從主觀上說還是由于煤礦企業缺乏一個科學嚴謹的管理制度，包括對工人安全意識的培養、安全措施的檢查以及施工程序的規范。
??? 二、煤礦企業管理的相關措施
??? 煤礦企業要從工人的根本利益出發，堅持“三個代表”根本思想，關心 、愛護工人，開展以績效管理為核心的薪酬制度，提升工人干勁 。樹立以人為本的科學主義思想，努力、盡心地為工人解決困 難和麻煩 。
??? 1 、引進專業型人才，重視思想政治教育
??? 針對煤礦企業的發展現狀，要構建和諧企業就必須提高領導的思想政治教育，從意識上進行改革，重視人才教育，引進專業人才，提高各方面的專業技能，只有在強大的知識基礎的支撐下，才能實現規劃、實踐、領導和作業的一體化。
??? 2 、合理分配人力資源，實現管理制度化
??? 除了要引進人才以外，對于人才的管理和分配也是非常重要的一個環節，要針對各種人才的特長和技能將其分配到各個崗位上，實現科學分配、制度管理。要注意管理體系的層次結構，也就是要將煤礦企業的管理分為高中低三個層次的結構，便于實現管理的監督。
??? 3、重視思想教育培訓，提高企業文化意識
??? 在煤礦企業之中定期開展類似安全教育、民主意識的培訓，有利于企業文化的傳達，為制度化的管理做好鋪墊。
??? 三、重視基層人員的管理教育
??? 在人們的傳統意識里面，煤礦產業只是一個倚靠勞動力和物 質基礎的重工業產業，與知識和管理關聯不大。煤礦工人大都是灰 頭土臉的底層勞動人民，靠辛勤的勞動力和汗水換來微薄的收入，企業要重視基層工作人員的知識教育引導。
??? 1、深入人民群眾，做好表率作用
??? 煤礦企業的領導階層要想將政策制度落到實處，就必須身先士卒，積極投身到實踐工作中去，不怕苦不怕累，嚴格按照企業的 規章制度要求自身，嚴于律己，做好標榜才能實現言傳身教，以理服人，從行為上融入團體，從思想上征服工人。以自身表率來帶動工人的工作熱情，提高工作積極性，才能從根本上提高工作效率，營造一個融洽和諧的工作氛圍 。
??? 2、鼓勵創新思維，發展創造性建設
??? 一個建設性的意見或建議常常能給企業注入新鮮的血液，帶來意想不到的收獲。因此，煤礦企業的管理也要鼓勵各層領導和工人發散思維，提出創設性的意見和建議，因此我們要勇于挑戰舊制度和舊方案，緊跟現代化建設的要求，發展高速有效的工作策略。
??? 四、結論
??? 總之，重視企業政工思想教育和人力資源管理才能夠優化人才資源結構，防止人才流失，以人為本才能實現企業的現代化建設，打造安全可靠、高質量、高效益、高文明的和諧礦井。

煤礦企業黨建工作科學化管理之我見

　　作為煤礦企業，如何實施黨建工作的科學化管理，促進企業安全生產經營，既是一個現實課題，也是一個理論課題。筆者就多年黨建工作實踐，淺談一點對黨建工作科學化管理的體會和建議。
　　黨的十七屆五中全會提出了提高黨的建設科學化水平這個重大命題和重大任務，黨建工作的科學管理，是黨中央根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求，要求把黨建工作與企業經濟結合在一起，體現黨建工作的全面性、協調性、可續性，力求在發展促轉變，在轉變中促發展，實現企業生產安全經營的又好又快發展。作為煤礦企業，如何實施黨建工作的科學化管理，促進企業安全生產經營，既是一個現實課題，也是一個理論課題。筆者就多年黨建工作實踐，淺談一點對黨建工作科學化管理的體會和建議。
　　一、明確煤礦企業黨建工作的新思路
　　在市場經濟體制和現代企業制度下，黨建工作必須融入中心，科學管理，把企業黨建工作與企業經濟掛鉤，把黨的核心工作落實于服從，服務于企業發展的中心。用十七屆五中全會的精神實質來統領企業黨建工作思路，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，進一步加強各級領導班子和黨員干部隊伍的思想政治建設，結合我局兩個攻堅戰的要求，充分發揮黨組織的政治核心作用，把維護職工利益、企業利益統一起來。在發展總體目標上，應該始終堅持“融入經濟建設中心抓黨建，進入管理程序起核心作用，強化礦井機械化、標準化、信息化建設促轉變”。要把企業全面推進到“做強煤業、做大實業、改善職工生活”等基本工作目標上來。使黨建工作的運行機制成為企業運營管理的有機組成部分，努力把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，在黨建建設任務上，要著力建設一支政治素質好，經營業績好，團結協作好，作風形象好，致力于煤礦企業機械化、標準化、信息化建設建功立業并且得到職工群眾擁護的各級領導班子，開展以爭創先進黨組織，爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動，建設高素質的經營管理隊伍、人才隊伍、智能型職工隊伍、黨員隊伍。
　　二、發揮煤礦企業黨組織的政治核心作用
　　要確立企業黨組織在企業生產安全經營治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的企業經營治理結構運行機制，是建設有高度機械化、標準化、信息化現代煤炭企業制度的鮮明特征和本質要求。企業各級黨組織要積極探索發揮黨組織在本級組織政治核心作用的有效途徑，不斷提高黨建工作的科學化水平。
　　（一）要及時把黨的理,轉自[星論文網]www.starlunwen.net想信念與時代要求轉化為企業的凝聚力、發展力和領導力。把黨的紀律作風、思想作風通過企業規章制度、標準化考核以及職工行為規范準則轉化為我局各項工作完善的執行力，全局從上到下全方位完善體制機制。不斷完善職工的各項工作目標考核，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有力、運轉高效的制度運行機制，不斷推動黨委會、行政會、職代會、企業管理委員會之間在人員、職能、工作機制上的融合。完善黨組織有效參與重大決策機制，完善選人用人機制，按照民主、公開、競爭擇優的原則，建立一整套科學的競聘上崗組織機制，對所有高級業務主管以上崗位全部實行公開競聘，黨組織要建立黨建工作考核評價體系，并且把企業負責人經營業績考核與企業管理工作有機結合起來。黨組織要做到調查研究，掌握主動權，取得話語權，積極參與，行使建議權，實施監督權，履行本職，提供精神動力、組織保證、智力支持的工作方式，使黨政工作相互融洽、相互促進。
　　（二）要抓好黨組織書記隊伍建設，打造高素質黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，不斷加大黨支部書記管理力度，加強黨支部書記隊伍自身建設，打造高素質的黨組織帶頭人隊伍。一是加大黨支部書記管理力度。嚴格控制黨支部書記上崗資格，嚴肅審查工作，對不符合任職條件、不適應工作需要的黨支部書記及時進行調整。二是加強黨支部書記隊伍自身建設。在黨支部書記中深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動和示范工程創建工作，充分發揮黨支部書記在安全生產、促進和諧中的示范、帶頭作用。三是合理設置黨群機構，注重培養復合型黨務人才，通過舉辦研討會、培訓班，組織外出考察等多種形式，重點加強黨務工作者的核心能力建設和綜合素質培養。
　　三、構筑煤礦企業黨建工作的績效考核體系
　　績效考核是一項系統工程，其核心是促進企業獲利能力的提高及綜合實力的增強。對于黨建工作科學化管理來說，績效考核明確了煤礦企業的戰略發展目標，并將這一細化分解到各單位的工作人員，對廣大干部職工進行系統的跟蹤、記錄、考評具有重要的意義。實施績效考核時：
　　一是要樹立“四個理念”——“系統理念、績效理念、評價理念、管理理念”，要對近年來煤礦企業黨建工作進行總結、整合、提煉，學習借鑒兄弟企業的先進經驗，明確工作方向，理清工作思路。
　　二是要量化“四個指標”——抓班子、帶隊伍、創環境、促發展，考核結果與“文明單位”、“先進黨支部”評選和領導人員薪金掛鉤。
　　三是要解決“三個問題”——落實黨組織的機構設置、職責分工、工作任務。健全工作職責，解決“干什么”的問題；理順工作程序，解決“怎么干”的問題；健全考核體系，解決“效果如何”的問題，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
　　四、狠抓煤礦企業黨組織的執行力建設
　　執行力的高低決定一個企業運營效率的高低和工作成效的好壞。同樣的道理，堅強的執行力是做實黨建工作強而有力的保證。狠抓黨組織的執行力建設，既是促進煤礦企業黨建工作科學化管理的重要抓手，也是每位煤礦干部職工義不容辭的職責。煤礦企業要按照“令必行，行必快、快必果、果必優”的執行力建設理念，把黨組織的執行力建設提到強化安全生產管理，強化干部作風建設，提高黨的執政力、執行力、領導力。
　　（一）提高各級黨委班子的執行力。加強執行力建設，使煤礦企業從礦領導班子到機關科室、車間班組，對上級各項重大決策、決定、規章制度的學習領會、貫徹落實，始終做到執行不折不扣，確保政令暢通。
　　（二）加強管理者的執行力。各級管理人員切實履行職責，對工作目標、工作任務、工作重點分解有計劃，有落實，有檢查，有督促，有考核，有責任追究，確保工作部署安排到位，工作任務落實到位，工作責任執行到位，提高管理者執行制度能力、務實高效能力、勇于創新能力、團結協作能力、積極應變的能力，使廣大干部作風更加扎實、紀律更加嚴明、管理更加規范、落實更加有力。
　　（三）提高現場管理的執行力。各級管理人員不僅要善于領會上級的決策，而且要主動超前思考、超前指揮，在生產組織、隱患排查、質量控制、項目推進，依靠高效管理，消除工作上推諉扯皮等不良現象。
　　要通過執行力建設，使煤礦企業上下不折不扣貫徹落實上級的重大決策和戰略部署，有效促進黨建工作科學化進程，大力推動礦井安全生產、質量標準化、創先爭優、精神文明建設各項工作健康協調發展。

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淺析新時期如何加強煤礦企業政工工作
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煤礦政工工作主要是通過加強職工思想教育、黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用以及強化職工素質教育,來充分調動和發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性,保證煤礦各項工作健康穩定地和諧發展，筆者就如何加強煤礦企業政工工作作一些淺顯探討。
一、目前煤礦企業政工工作的不足
1、首先表現在部分政工人員專業水平不足。目前 部分政工干部中現代科學文化知識不夠豐富,對新時期加強思想政治教育工作相關但又必備的如計算機和網絡技術 知識、法律知識、教育科學知識都比較匱乏。當然這原因是 復雜的,由于多年來大環境的影響,政工人員的來源很多是 初、高中畢業,知識結構單一,專業素質較低,缺乏科學精 神,法制意識.
??? 2、其次表現在部分政工人員缺乏工作的熱情。進行 思想政治教育是一項艱苦的工作,它需要政工干部長時間 工作量的積累,付出艱苦的勞動才能逐漸產生效果。思想 政治教育工作本身的性質也決定了這項工作必然是付出大 于物質回報的勞動。而且對于煤礦企業來說,職工從事著 風險較高、強度較大的勞動,這也給礦企政工的工作帶來了 不利影響,這都使得部分政工人員在思想政治教育的日常 教育管理中責任心不強,出現了忽冷忽熱,存在心教不誠、 身教不正、自教不暢的現象.
???? 二、加強煤礦企業政工工作的途徑
1、首先應該加強政工人員的教育,樹立明確的目標。政工隊伍建設要以構建和諧企業為核心內容,實現內 部環境和外部環境的和諧統一。構建和諧社會己經成為整 個社會的共識,中央和地方各級政府、各個部門都在結合本 地區、本部門的實際,制定具體的工作目標。構建和諧煤礦 企業迫切需要用法律法規手段協調和處理各種利益和關 系,對各種管理進行進一步規范,實現科學化、民主化和制 度化。“誠信友愛融會協調”,就是以社會主義核心價值體 系為指導,弘揚中華民族優秀的文化理念和價值觀,實現多 元文化與主流文化的和諧.
?? 2、 應該加強政工工作的創新意識
在長期的實踐中,思想政治工作形成了一套優良作風和 方法,需要我們認真總結和發揚光大。同時我們應該看到, 現在的工作對象、工作條件和過去相比發生了很大的變化, 有些傳統的做法不完全適應了,過去一些曾經靈驗的方法也 不再見效了,這都需要不斷創新。在社會主義現代化全面建 設之中,思想政治工作也要積極推進現代化的進程。把思想 政治工作與其他工作融為一體,既充分反映了社會主義現代 化建設事業中各項工作之間的有機聯系,又體現了思想政治 工作在社會主義現代化建設事業中的戰略地位.
??? 3、加強政工工作者隊伍的建設
加強政工干部的培訓、進修。隨著科學文化的發展,政 工干部己有知識必然會變得陳舊過時,要保證思想政治工 作的水平,政工干部須不斷學習進修。這是改變政工干部 知識水平的好辦法,通過培訓,使工干部系統地學習和掌握 思想政治工作學科的新知識,盡快符合時代的求。通過培 訓,可以保證政工干部素質的穩定和提高。這里特別要加 強對政工干部進行管? .理,并且必須明確這種管理要比一般 群眾的管理更加嚴格.
??? 4、加強政工工作理論的研究
近幾年思想政治工作的實踐表明,思想政治工作研究 是加強和改進思想政治工作的有效方法一一沒有革命的理 論就沒有革命的行動,不懂思想政治工作理論就不能做好 思想政治工作。理論研究是揭示思想政治工作本質,探討 思想政治工作規律,尋求思想政治工作科學方法的理論思 維活動。加強思想政治工作科學研究,推進思想政治工作 科學化,目的在于探討思想政治工作的規律,科學地指導思 想政治工作現代化的探討、研究和整體推進.
??? 5、正確處理矛盾沖突
社會主義初級階段,由于商品化、工業化、現代化、社會 化程度還比較低,社會生產力未能向社會提供充足的物質、 精神文化產品以滿足人民日益增長的多方面需要,人們利 益取向偏重于物質精神利益。在社會轉型時期人們心理焦 慮因素增多,行為非理性化傾向明顯,一些地區和行業長期 積累的矛盾和問題不能及時解決,往往潛伏著較大的社會 風險。群眾對社會的不滿意和對政府的不信任情緒,往往 會由于一個非常偶然的事件而引發,使之爆發出來。特別 是在煤礦企業這點問題比較突出,所以如何協調好人民內 部矛盾是重中之重。以人為本是和諧社會的核心,是堅持 立黨為公、執政為民的基本要求。只有從最廣大人民的根 本利益出發,充分考慮人民群眾的根本利益,才會得到人民 群眾支持和擁護,人民內部矛盾也才能因此得到有效化解.。
6、要切實維護職工利益,以職工利益為出發點
實現人民的希望,滿足人民的需要,維護人民的利益是 “三個代表”重要思想的的根本出發點和立足點,也是和諧 社會最重要的保證。認真解決職工在各種關系中碰到的新 情況、新問題,盡可郁把問題解決在基層,化解在萌芽之中， 把黨的關懷和行政的幫助,落實到實現職工的合法權益上, 落實到為職工工作和生活提供服務上,為職工說話辦事,力 所能及地幫助職工解決后顧之憂。