??? 筆者從部隊轉到安監部門分管安全培訓教育工作兩年，按照上級關于安全生產培訓教育工作的要求，通過自己工作過程中實踐，參加上級機關組織的培訓教育，與友臨單位學習交流，深入到一線企業調研安全培訓教育工作，深思安全培訓教育工作的實效性有幾點思考。

??? 隨著安全生產形勢的發展和社會不斷進步，近年來，安全培訓教育在安全生產中的地位和作用日益突出。筆者所在的金壇市上下都將安全培訓教育作為安全生產的一項重要基礎性工作，與安全生產工作同時部署、同步安排、同步落實，通過加強領導、完善制度、強化監管等各項措施，保證了安全培訓教育工作的順利開展。在各級政府的正確領導和安監部門的業務指導下，安全生產培訓教育體系不斷完善，安全培訓教育機構布局日趨合理，培訓教育效果越來越明顯，整個安全培訓教育工作為經濟社會發展提供了安全技術保障。但是，如果深入下去，從其培訓教育質量和培訓教育取得的實際效果來看，客觀地講，安全培訓教育的整體狀況還存在著一些欠缺的地方。主要可歸納為以下幾點：

??? 第一，思想認識與安全培訓教育工作的重要性還不相適應。重形式、輕過程，安全培訓教育教育流于形式，為了完成“硬性指標”而產生的“應付公事”、走過場現象突出。這其中包括：（1）部分企業領導的安全意識淡薄。不少企業的法人代表“重生產、輕安全”的思想較嚴重，根本不把安全培訓教育當回事，為了應付上級部門，就選派一些人員為其參加培訓教育，這樣一來，本應接受培訓教育的企業一把手都不能保證參訓，難以想象企業的整體安全素質能有所提高。（2）學員思想素質過低。在培訓教育中，經常能聽到某些學員抱怨：什么理論不理論，只要能干活就行。因此將培訓教育當成是正常工作中的休閑、出來散心，上課時也不認真聽講，或者報到一下借口企業工作忙，個人事務多，就請假，不能完全按滿勤參加聽課，到結束時努力參加考試應付。（3）部分安監人員對企業全員安全培訓教育存有畏難情緒。企業全員安全培訓教育涉及面廣、從業人員多，尤其對一般行業企業，既沒有許可條件限制，也沒有經濟處罰依據，缺乏國家政策支持，只能靠提高思想認識，盡管苦口婆心、上門服務，企業當面認識態度誠肯，背后還是老傳統對待，收效仍不理想，感到力不從心；

??? 第二，安全培訓教育與市場經濟的客觀要求還不相適應。一是底數不清、難以組織。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，決定了安全培訓教育成份復雜，客觀上給組織培訓教育帶來了一定難度，如果對企業從業人員的安全培訓教育現狀掌握不準確，培訓教育開班時就會導致實際參培人數時而大大超于計劃數，時而卻又明顯少于計劃數。二是忽視個體、導致漏培。據統計，我國農民工占企業員工總數的50%以上，有的行業所占比例還更高，如：煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業中農民工所占比例在90%以上，這些員工基本上還能夠統一參加安全培訓教育；而社會上的零散個體工商戶中，有的也需要接受安全培訓教育，但往往由于點多面廣難組織而導致漏培。

　　第三，安全培訓教育師資隊伍與企業需求還不相適應。一是在教師隊伍中，有的教師知識面較窄、教學形式單一、教學經驗欠缺，照本宣科、死板教條，幾年一貫制，不會利用多媒體等現代手段，授課的實用性和趣味性不夠。二是培訓教育內容不全面、針對性不強。目前培訓教育方面的教材，除了高危行業外，其它行業基本上還沒有針對某個行業特點的安全培訓教育教材。因此，一次培訓教育，往往將幾種行業的人員集中在一起，搞“大一統”的上課。這種培訓教育盡管數量上比較可觀，但內容上針對性不強，不可能涉及到各個行業、各個領域的方方面面，收到的效果并不理想。三是在教學過程中，過于注重技能培訓教育，輕視安全生產法律法規和適應能力培訓教育，由于不少員工不清楚有關安全生產的政策法規，致使他們的知情權、勞動權等難以得到尊重。四是在培訓教育方法上缺乏靈活性和生動性。目前的培訓教育方式往往是以課堂和理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和討論、交流，學員始終處于被動的角色，缺乏一定的互動性。因此培訓教育中就會看到這樣的現象：上面老師在講課，而下面的學生蔫蔫欲睡，或高談闊論。

??? 據統計，導致生產安全事故發生的直接原因80%以上是“三違”現象所致。但安全培訓教育是安全生產的第一道關口，是預防事故的治本之策，是安全事故的“克星”，任何生產安全事故都是不該發生的，是可以通過安全培訓教育來預防的。如果安全培訓教育搞得好，就能避免或減少生產安全事故的發生。所以，提高安全培訓教育實效性應著重把握以下幾點：