燃氣管網點多、線長、面廣、遍布海口市大街小巷，而燃氣又屬易燃易爆有毒氣體，牽涉到千家萬戶的生命財產的安全，要求我們安全管理部門對燃氣管網及設施除加強日常維護、巡檢外，還應對繁華片區、建筑工地進行重點巡查。但因各種地下管網縱橫交錯、分布復雜，總難免生發各種意外情況，為了應付各種突發事件，減少事故造成的損失，特制定相應的應急方案。

一、城市管道燃成份性質與市區管網設施

我市管道燃氣前是以天然氣為主，摻混氣為輔的，天然氣比空氣輕，泄漏易擴散，相對而言，摻混氣比空氣重，泄漏不易擴散，易聚集在低洼處、下水道、電纜溝等建筑構筑物地下窨積累，著火能量低，其爆炸下限較低，在泄漏量較小的情況下容易發生爆炸事故。

市區燃氣管網設施主要有：中低壓燃氣管線、各種閥門、調壓箱、立管。

二、事故的劃分及主要原因和預防措施

1、事故劃分：泄漏、中毒、著火、爆炸四種類型。

2、主要原因：因違反有關安全操作規程、材料質量、施工質量不合格或因外單位施工對地下管網分布情況不清楚，不慎造成破壞及違章，安全隱患沒有得到及時處理造成的。

3、預防措施

⑴確保燃氣管網及設施施工質量，安全施工，驗收把關責任制。

⑵嚴格執行燃氣設施維修保養制度，保持燃氣設施處于完好、可靠運行狀態。

⑶加強燃氣設施的保護宣傳力度，提高市民保護意識。

⑷經常和燃氣主管部門聯系，徹底消除違章占壓燃氣設施和建設施工工地影響危及燃氣設施的安全運營。

三、燃氣管網搶修搶險組織機構

總指揮：王? 向

副指揮：黃齊波

組? 長：王國亮

組? 員：梁琛燕、林特奇

下設六個搶修搶險班、一個巡檢班

一班??? 班長：溫海超

成員：杜聲晉、鄭建軍

車輛：瓊A81051

二班??? 班長：陳成雄

成員：韓東民、蘇興鋒

車輛：瓊A50710

三班??? 班長：陳煥忠

成員：蔡? 村、李志銘

車輛：瓊A29755

四班??? 班長：何宏圣

成員：陳明若、吳乾榮

車輛：瓊A29945

五班??? 班長：李劉成

成員：吳為劍、饒金祥

車輛：瓊AA7812

六班??? 班長：李? 敬

成員：劉文松、盤顯榮、林召德、劉青武、張 權

車輛：瓊A26420

巡檢班：

郭志雄、林全發、鐘? 立、李新元、周紹召

搶修各班若人員不夠，巡檢班配合。

四、事故的分類及出動分類

1、一般事故

單戶、樓棟或單位用戶發生出氣不暢、無氣、管道燃氣中壓、低壓系統發生輕微漏氣，但無火災、爆炸、人員傷亡、財產損失等屬于一般事故。

2、重大事故

區域樓棟用戶發生大面積非正常停氣，用戶使用燃氣自殺、瓶裝氣漏氣、氣站發生燃氣泄漏，管道燃氣中壓系統發生泄漏，高層建筑物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大范圍內有比較重的燃氣臭味等屬于重大事故。

3、特大事故

發生燃氣火災、爆炸造成人員中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大財產損失等屬特大事故。

事故分級與出動分類對應關系表

五、搶險人員的搶險工作程序

(一)特大事故

1、服務熱線接到“特大事故”的報警電話或通知，立即通知搶險值班人員趕赴現場，同時向管線所技術主管、副所長、所長、生產部經理及集團公司高級領導匯報；

2、搶險值班人員接到“特大事故”的搶險指令后，必須迅速出車，趕赴事故現場，進行搶險作業；

3、搶險值班人員到達事故現場后,立即查明事故原因，反饋現場情況，布置安全警戒區，必要時切斷氣源放散降壓，并對現場強制通風，防止次生災害的發生；

4、事故現場若有傷員應優先救護，在所領導到達現場后應聽從統一指揮，未經同意不得擅自離開事故現場。

(二)重大事故

1、服務熱線接到“重大事故”的報警電話或通知后，立即通知搶險值班人員趕赴現場，同時向管線所技術主管、副所長、所長、生產部經理及集團公司主管高級領導匯報；

2、搶險值班人員接到“重大事故”的搶險指令后，必須迅速出車，趕赴現場，進行搶險作業；

3、搶險值班人員到達事故現場后，立即查明事故原因，反饋現場情況，布置安全警戒區，不準火種靠近，必要時切斷氣源放散降壓，若泄漏的燃氣已滲入周圍建筑物、地下室、電纜溝、人防工程、下水道時，必須立即強制抽風消除，防止爆炸、燃燒事故的發生；

4、若經過搶修仍無法恢復正常運行工況時，搶險值班人員應等待所領導到達現場后制訂解決方案再具體實施，未經同意不得擅自離開事故現場。

(三)一般事故

1、服務熱線接到“一般事故”的報警電話或通知，立即通知搶險值班人員趕赴現場；

2、搶險值班人員接到“一般事故”的搶險指令后，應復核事故地點及現場情況，確認無誤后迅速出車趕赴現場進行搶險作業；

3、搶險值班人員到達事故現場后，立即進行修復或臨時應急處理，無法消除隱患時應向所領導匯報，請求增援。

六、搶修搶險器材裝備

搶險車輛六部（六輛搶險車都配備一整套齊全的搶險搶修工具，通訊器材、消防器材等。）

七、搶修作業現場的要求

1、搶修人員到達泄漏現場應佩帶職責標志，到達作業現場后應根據燃氣泄漏程度確定警戒區，在警戒區內嚴禁非搶險作業明火，聯系公安交警部門管制交通，嚴禁無關人員入內，對中毒和燒傷人員必須及時救護，并將具體情況反饋給公司領導。

2、在燃氣泄漏區域作業，要嚴格遵守安全操作規程，并要遵守以下要求：

①除搶修人員、消防人員、救護人員以外，其他人員未經許可嚴禁進入作業區。

②進入污染區內嚴禁使用非防爆的機電設備及儀器。

③污染區作業時，應采用防暴風機進行強制通風，清除積聚燃氣，并嚴禁產生電火花。

3、對進入污染區還應符合以下要求：

①嚴禁穿帶釘的鞋和化纖衣服進入污染區，一般情況，要使用易產生靜電的材料，必須確保不在爆炸極限范圍方可使用，以免產生靜電引起的再發事故。

②搶險車應停在污染區以外。

4、管道及設備修復后，應作全面檢查與清掃，防止燃氣流竄到煙道和地下設施等不易察覺的地方，如有發現應進行強制通風。

八、發生泄漏搶修的要求方法

1、搶修人員進入泄漏現場，先檢查泄漏情況，判斷泄漏程度。對管口小管漏氣可采用臨時包扎堵漏，然后再更換配件進行修復；對泄漏量較大，而一時無法判斷泄漏點，一般采用片區降壓處理，進行強制通風，然后再挖坑查找。

2、地下泄漏點開挖作業時要按以下要求：

①搶修人員應查閱管道竣工資料，確定開挖點。開挖時，如土壤比較堅固，一般先用水澆濕以避免開挖時產生火花，當泄漏的燃氣已滲入周圍建筑物時，應采取強制通風清除。

②開挖時，要有專人進行現場監護。

③進行漏點搶修時，要配備相應的防護、消防、通風及檢測器材。

3、對漏點進行搶修，必須確認泄漏區燃氣不在爆炸極限范圍內方可動火，具體操作可按帶氣接口安全操作規程進行施工，不得違章操作。

4、搶修恢復供氣后，應認真進行復查，確認不再存在不安全因素后，搶修人員方可撤離事故現場，巡檢人員在搶修地段及搶修影響的片區加強巡查。