隨著深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全管理方針，使我國安全生產狀況總體穩定、趨于好轉，據全國安全生產情況統計資料顯示，全國生產安全事故總數及死亡人數逐年下降，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失。基于此，如何更有成效地進行安全生產監督管理工作成為我們亟待解決的重要課題。
??????? 本文從在監理單位的角度談如何有效實施安全生產的監督管理工作。
??????? 一、安全監理現狀
??????? 自《建筑法》及《安全生產法》的頒布以來，尤其是《安全生產管理條例》實施及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，對施工現場安全生產的監督管理工作逐漸納入監理單位的控制范圍，且成為目標控制的首要任務。《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》明確了安全監理的主要工作內容、工作程序及相應的監理責任，而各監理企業及派駐在現場的監理機構也為安全監理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但總體來講不盡人意，與社會的期望值相差甚遠，其原因歸納起來主要如下：對安全監理的認識不足、對安全監理的重視程度不夠、缺乏業主的支持、得不到承包單位的配合、在工程建設主體中所處位置的約束、監理企業的發展定位等等均是制約安全監理成效的因素。
??????? 二、安全監理的有效實施
??????? （一）統一認識、強化責任
??????? 1、認真領會、掌握安全監理的法律依據
??????? 2004年2月1日起實施《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。”《條例》的第二章至第四章分別規定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監理及其他單位的安全責任，施工單位的安全責任。第七章規定了各有關單位違反《條例》規定應承擔的法律責任。界定建設單位、監理單位安全責任，也是監理單位開展安全監理工作的法律依據。
??????? 建市[2006]248號《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，進一步明確了安全監理的主要工作內容、安全監理監理的工作程序、建設工程安全生產的監理責任，從而使安全監理工作更可具操作性。
??????? 2、全面了解安全監理工作的特點
??????? （1）安全監理的內容和責任：《建設工程安全生產管理條例》及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》規定的監理內容及監理責任。
??????? （2）在安全監理實施過程中圍繞“一個重點、兩個關鍵”開展安全監理工作，一個重點就是抓危險性較大的分部分項工程，兩個關鍵就是方案審核和實施監督。
??????? （3）具體實施方法、手段：
??????? 審—對承包單位的管理體系、專項方案進行符合性審查和程序性審查；
??????? 查—巡視檢查，查實施情況，查隱患情況，查整改情況；
??????? 停—對重大隱患及嚴重違章現象進行臨時停工；
??????? 報—承包單位拒不整改、不停工，及時向有關主管部門報告。
??????? （4）安全監理工作特點還體現在以下幾個方面：
??????? 不同于施工單位的安全生產管理：施工單位是具體實施者，必須通過組織、經濟、技術等一系列手段控制施工現場安全，發現問題及時排除從而保證工程安全及保證作業人員安全。
??????? 不同于安全中介機構的工作：受生產經營單位委托，提供安全技術服務，承擔安全評價、認證、監督、檢驗等工作。
??????? 不同于安全監管部門的工作：具有行政執法權，對安全生產進行監督檢查，對違法行為進行處罰。
??????? （二）提高對安全監理的重視程度
??????? 要在工程項目上有效實施工程監理，首先應在思想意識上重視安全監理工作，項目監理部在總監理工程師的帶領下開展安全監理工作，每一位監理人員認真履行相應的安全監理責任，尤其是對施工現場安全隱患、安全違章現象應及時發現、及時處理，絕不聽之任之。
??????? 只有在思想意識上高度重視安全，安全監理工作才不致成為空談，才會富有成效。