隨著國家西部大開發(fā)、西電東送戰(zhàn)略的實施，貴州送變電工程公司贏來了新的發(fā)展機遇，在南方電網(wǎng)公司和省電力公司的正確領導和幫助下，在公司廣大員工的奮力拼搏下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善各項安全管理機制，調(diào)整發(fā)展思路，為南方電網(wǎng)和省網(wǎng)框架建設作出了貢獻，為企業(yè)贏得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
幾年來，公司從“保安全、促穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā)，堅定不移地貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實國家和上級關于安全生產(chǎn)的要求和文件精神，以強化各級安全第一責任人的安全意識為主線，以消除各類安全隱患為重點，以落實各級安全責任制，建立健全各項規(guī)章制度為途徑，以提高員工的整體防控能力為根本，積極推行環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運行，經(jīng)公司全體員工的不懈努力，扎實工作，多次受到上級和業(yè)主的贊譽與好評。
一、領導重視、機構(gòu)健全、安全網(wǎng)絡暢通
安全是電力施工企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。近幾年公司始終把安全作為頭等大事來抓，每年召開的第一個會議就是生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會，確定公司年度安全生產(chǎn)目標。圍繞目標，公司每1~2月召開一次由公司行政一把手主持，各工程項目經(jīng)理參加的安全、質(zhì)量分析會議，各項目部將施工各階段的安全生產(chǎn)形勢和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)充分暴露，提出切實可行的防范措施，并將措施執(zhí)行情況在下次會議上進行反饋總結(jié)。目前已經(jīng)形成由公司安全生產(chǎn)委員會牽頭，安全管理部人員及各施工項目部專兼職安全員組成的安全網(wǎng)絡，每月25日定期由安全管理部主持，各工程項目部專（兼）職安全員參加的安全網(wǎng)會議，公司領導到會了解安全生產(chǎn)動態(tài)，對出現(xiàn)的問題，制定對策及時解決。
另外，各級領導充分認識到安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和前提，轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭深入施工現(xiàn)場一線幫助解決實際問題，對問題多、存在隱患大的單位幫助整改。為搞好安全工作打下了良好的基礎。
二、完善職業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，加強檢查整改
近年來，公司承建的輸變電工程分布在全國許多省、市和本省的各地、州、縣，點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且多數(shù)工程的工期短，加之從1998年起公司內(nèi)部全面推行“工程項目管理體制”，項目部最多時達36個，項目管理的一次性，組織的臨時性和人員的流動性，給安全管理工作帶來較大難度。始終堅持以制度管理人，以紀律約束人。嚴格執(zhí)行貴州省電力公司《關于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》和公司2000年8月修編的《安全管理制度》。隨著國家電力公司《電力建設安全健康和環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力施工企業(yè)安全性評價》的出臺和國家《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，及南方電網(wǎng)公司發(fā)布的安全工作“三大規(guī)定”，對安全工作有了新的要求。公司根據(jù)國家及行業(yè)對安全工作的要求和規(guī)定，對現(xiàn)有公司安全管理制度進行了補充和修改，并堅決貫徹實施，使的安全管理制度體系更加完善，更具指導性。
安全檢查作為查處事故隱患，防止各類事故發(fā)生的一項重要手段，在安全管理工作中起著至關重要的作用。公司除經(jīng)常接受南方電網(wǎng)公司、省電力公司、監(jiān)理公司組織的安全文明施工，班組建設等專項檢查外，公司還精心組織綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等多種形式的安全檢查。公司全體領導分別帶隊每年兩次對公司所有在建工程項目部進行安全大檢查，按照“全面檢查，不留死角，杜絕違章，促進安全”的要求來開展安全檢查工作，對安全工作中的違章違紀行為按公司《安全處罰條例》處罰，并作為項目經(jīng)理效績考核和下一工程招投標競聘的依據(jù)，對安全工作不到位或出現(xiàn)事故的項目經(jīng)理，公司要給予直至撤職的處分，取消下一個工程項目競爭資格。為加大安全監(jiān)督力度，公司每季度開展一次各項目部之間安全互檢、互評工作，公司也將每1~2月一次的生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會放在各項目部現(xiàn)場召開，目的是使項目部間能在檢查評比和現(xiàn)場會中相互學習，取長補短，共同提高安全文明施工水平。每季互檢后，對安全工作差的項目部，采用掛“黃牌”與“紅牌”的方法，給予警告與警示，催人奮進。在安全管理部門內(nèi)部實行在建工程責任劃分，責任人員經(jīng)濟效益與責任區(qū)內(nèi)各項目部的工作成績掛鉤，各工程項目部與施工隊和個人簽定安全承諾互保合同，制定本項目工程安全管理目標及辦法，工序安全措施和獎懲細則，每月定期召開安全例會和進行安全檢查，重大、危險、特殊作業(yè)，提前10天編制施工方案報公司有關部門會審，經(jīng)總工批準實施，堅持做到無措施不施工，施工隊每周一次“安全日”活動和安全檢查，一切施工作業(yè)填寫安全施工作業(yè)票，明確施工危險點，設立安全監(jiān)護人，作業(yè)前交底簽名，堅持作業(yè)前檢查工器具和安全用品，用具。公司在一些工程設立的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)理員，除控制質(zhì)量外，也控制安全并有安全處罰權(quán)。
三、堅持“以人為本”的管理理念，積極開展“五個一”活動，加強安全教育
以人為本，是搞好安全工作的一項基本原則。公司利用一切場合、動用一切媒體，廣泛宣傳“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，如公司內(nèi)刊《送變電報》、《安全簡報》、電視新聞，宣傳欄等。宣傳報道公司的安全工作情況，總結(jié)公司安全工作的經(jīng)驗教訓。對安全工作進行及時表彰或曝光。公司機關管理人員每年要進行安全知識考試，每一個工程項目開工前公司專門派人到施工現(xiàn)場對施工人員進行安全知識教育、考試，考試不合格者不予上崗，堅持新入廠人員三級安全教育，均建立三級安全教育卡，特殊作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格后持證上崗。頻繁的短期和長期教育培訓，現(xiàn)在公司40歲以下的一線員工均達到中專以上的文化程度，業(yè)務水平和反事故能力都有所提高。
安全工作必須從基礎抓起，必須從每一個員工抓起。開展安全生產(chǎn)“五個一”活動，正是把重點放在班組，是有效提高員工意識的好辦法，是搞好安全工作的基礎。公司以開展“五個一”活動為契機，讓每一個人都參與到安全管理中來，從員工“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”觀念上入手，不斷教育，激勵員工，使員工自覺進行安全文明施工，規(guī)范自身行為，營造了良好的安全文明施工氛圍，將安全牢牢扎根在廣大員工心中。
四、建立和推行職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系
為更加科學系統(tǒng)的進行安全管理，推動安全與環(huán)境管理活動的規(guī)范化及其持續(xù)改進，公司2002年，著手職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系認證的準備工作，并派人到浙江參加培訓學習，經(jīng)過近一年的努力，公司職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系的管理手冊及程序文件編寫完畢。并于2003年12月通過了環(huán)境管理體系；職業(yè)安全健康管理體系認證。
通過環(huán)境（ISO14001）、職業(yè)安全健康管理體系（OSHAS18001）的貫徹執(zhí)行，使員工的一切活動在體系范圍內(nèi)，使施工行為更加規(guī)范化、標準化。做到凡事有據(jù)可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督。為使員工全面理解和認真貫徹安全健康、環(huán)境管理體系文件要求，公司組織全體員工學習《安全健康、環(huán)境管理手冊》和程序文件，有關法律法規(guī)；開展內(nèi)部審核，對照《手冊》和程序文件，找問題、查隱患、堵漏洞，舉一反三，持續(xù)改進；保持標準體系的有效運行。在《施工組織設計》中要求對各工程職業(yè)安全健康，文明施工，環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃和布置。
1、開展危害辯識與評價工作，實現(xiàn)超前管理
在貫徹“兩個體系”中，危害辯識是實現(xiàn)安全超前管理的前提，不能事先找出安全管理的控制點，超前管理也就無從談起。因此，我們針對各施工現(xiàn)場的實際施工情況，在開工之初，開展風險的辨識與評價活動，對所有作業(yè)活動進行了辨識，找出控制點，對安全監(jiān)察工作起到了有效的指導作用。同時針對工程施工的實際情況，在整體工程和分項工程開工之初，組織各單位技術員、班長、專責工程師，安全員結(jié)合施工任務，認真詳細地進行年度以及單項工程的危害辨識與評價工作，結(jié)合辨識結(jié)果，制定針對性的安全管理規(guī)劃、措施，并同施工技術措施同時下達和落實，做到了安全管理工作有的放矢，安監(jiān)部門有針對性地進行檢查，真正實現(xiàn)了超前控制。
2、安全設施標準化
從1998年貴州省電力公司下發(fā)了《關于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》簡稱“安全文明施工80條”和2003年南方電網(wǎng)公司“三欣”標準出臺后，公司安全設施標準化水平逐年提高，安全投入成本逐年增加，現(xiàn)在公司各項目部做到了生活、辦公、作業(yè)三層布局合理，層次分明，施工現(xiàn)場有施工現(xiàn)場布置圖，設置了施工公告；安全標語牌，警示牌和警示圍繩齊全；安全旗，彩旗，迎風飛舞；各種工器具擺放整齊，工作人員著裝統(tǒng)一，使用有標識分色管理的安全帽，“雙控”安全帶；統(tǒng)一配置工廠化低壓配電箱，便攜式卷線電纜盤，標準接地線，標語牌支架等，體現(xiàn)了專業(yè)化隊伍的水準。如：貴州安順500kV變電站項目部，現(xiàn)場安全文明施工管理，被業(yè)主視為現(xiàn)場作業(yè)的標牌。又如貴州安順500kV換流站項目部，圍繞“高水平達標投產(chǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標，按照業(yè)主“更安全、更可靠、更先進、更規(guī)范”的要求，以全新的觀念，全新的方式，努力創(chuàng)建“讓甲方順心，讓監(jiān)理省心，讓社會放心”的精品工程。南方電網(wǎng)公司及省公司領導在多次視察時，均給予高度肯定。2003年活動板房的投入使用，給施工人員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，濃厚的安全文化氛圍使員工真正領悟了“熱愛生活、珍惜生命”的含義，同時也使員工能夠帶著愉快的心情從事施工生產(chǎn)，增加了安全系數(shù)。
3、將施工機具納入體系管理范圍，確保機械使用安全
為確保施工工程的順利完工，施工機具的安全穩(wěn)定運行至關重要，為此，公司將機具物資管理納入安全管理體系的范圍，要求機具物資部門把機具的安全防護和維修保養(yǎng)工作放在首位。按照《大型施工機械安全管理規(guī)定》的要求，針對每臺施工機械建立了安全技術檔案。對施工機械的安全性能進
幾年來，公司從“保安全、促穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā)，堅定不移地貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實國家和上級關于安全生產(chǎn)的要求和文件精神，以強化各級安全第一責任人的安全意識為主線，以消除各類安全隱患為重點，以落實各級安全責任制，建立健全各項規(guī)章制度為途徑，以提高員工的整體防控能力為根本，積極推行環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運行，經(jīng)公司全體員工的不懈努力，扎實工作，多次受到上級和業(yè)主的贊譽與好評。
一、領導重視、機構(gòu)健全、安全網(wǎng)絡暢通
安全是電力施工企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。近幾年公司始終把安全作為頭等大事來抓，每年召開的第一個會議就是生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會，確定公司年度安全生產(chǎn)目標。圍繞目標，公司每1~2月召開一次由公司行政一把手主持，各工程項目經(jīng)理參加的安全、質(zhì)量分析會議，各項目部將施工各階段的安全生產(chǎn)形勢和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)充分暴露，提出切實可行的防范措施，并將措施執(zhí)行情況在下次會議上進行反饋總結(jié)。目前已經(jīng)形成由公司安全生產(chǎn)委員會牽頭，安全管理部人員及各施工項目部專兼職安全員組成的安全網(wǎng)絡，每月25日定期由安全管理部主持，各工程項目部專（兼）職安全員參加的安全網(wǎng)會議，公司領導到會了解安全生產(chǎn)動態(tài)，對出現(xiàn)的問題，制定對策及時解決。
另外，各級領導充分認識到安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和前提，轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭深入施工現(xiàn)場一線幫助解決實際問題，對問題多、存在隱患大的單位幫助整改。為搞好安全工作打下了良好的基礎。
二、完善職業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，加強檢查整改
近年來，公司承建的輸變電工程分布在全國許多省、市和本省的各地、州、縣，點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且多數(shù)工程的工期短，加之從1998年起公司內(nèi)部全面推行“工程項目管理體制”，項目部最多時達36個，項目管理的一次性，組織的臨時性和人員的流動性，給安全管理工作帶來較大難度。始終堅持以制度管理人，以紀律約束人。嚴格執(zhí)行貴州省電力公司《關于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》和公司2000年8月修編的《安全管理制度》。隨著國家電力公司《電力建設安全健康和環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力施工企業(yè)安全性評價》的出臺和國家《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，及南方電網(wǎng)公司發(fā)布的安全工作“三大規(guī)定”，對安全工作有了新的要求。公司根據(jù)國家及行業(yè)對安全工作的要求和規(guī)定，對現(xiàn)有公司安全管理制度進行了補充和修改，并堅決貫徹實施，使的安全管理制度體系更加完善，更具指導性。
安全檢查作為查處事故隱患，防止各類事故發(fā)生的一項重要手段，在安全管理工作中起著至關重要的作用。公司除經(jīng)常接受南方電網(wǎng)公司、省電力公司、監(jiān)理公司組織的安全文明施工，班組建設等專項檢查外，公司還精心組織綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等多種形式的安全檢查。公司全體領導分別帶隊每年兩次對公司所有在建工程項目部進行安全大檢查，按照“全面檢查，不留死角，杜絕違章，促進安全”的要求來開展安全檢查工作，對安全工作中的違章違紀行為按公司《安全處罰條例》處罰，并作為項目經(jīng)理效績考核和下一工程招投標競聘的依據(jù)，對安全工作不到位或出現(xiàn)事故的項目經(jīng)理，公司要給予直至撤職的處分，取消下一個工程項目競爭資格。為加大安全監(jiān)督力度，公司每季度開展一次各項目部之間安全互檢、互評工作，公司也將每1~2月一次的生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會放在各項目部現(xiàn)場召開，目的是使項目部間能在檢查評比和現(xiàn)場會中相互學習，取長補短，共同提高安全文明施工水平。每季互檢后，對安全工作差的項目部，采用掛“黃牌”與“紅牌”的方法，給予警告與警示，催人奮進。在安全管理部門內(nèi)部實行在建工程責任劃分，責任人員經(jīng)濟效益與責任區(qū)內(nèi)各項目部的工作成績掛鉤，各工程項目部與施工隊和個人簽定安全承諾互保合同，制定本項目工程安全管理目標及辦法，工序安全措施和獎懲細則，每月定期召開安全例會和進行安全檢查，重大、危險、特殊作業(yè)，提前10天編制施工方案報公司有關部門會審，經(jīng)總工批準實施，堅持做到無措施不施工，施工隊每周一次“安全日”活動和安全檢查，一切施工作業(yè)填寫安全施工作業(yè)票，明確施工危險點，設立安全監(jiān)護人，作業(yè)前交底簽名，堅持作業(yè)前檢查工器具和安全用品，用具。公司在一些工程設立的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)理員，除控制質(zhì)量外，也控制安全并有安全處罰權(quán)。
三、堅持“以人為本”的管理理念，積極開展“五個一”活動，加強安全教育
以人為本，是搞好安全工作的一項基本原則。公司利用一切場合、動用一切媒體，廣泛宣傳“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，如公司內(nèi)刊《送變電報》、《安全簡報》、電視新聞，宣傳欄等。宣傳報道公司的安全工作情況，總結(jié)公司安全工作的經(jīng)驗教訓。對安全工作進行及時表彰或曝光。公司機關管理人員每年要進行安全知識考試，每一個工程項目開工前公司專門派人到施工現(xiàn)場對施工人員進行安全知識教育、考試，考試不合格者不予上崗，堅持新入廠人員三級安全教育，均建立三級安全教育卡，特殊作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格后持證上崗。頻繁的短期和長期教育培訓，現(xiàn)在公司40歲以下的一線員工均達到中專以上的文化程度，業(yè)務水平和反事故能力都有所提高。
安全工作必須從基礎抓起，必須從每一個員工抓起。開展安全生產(chǎn)“五個一”活動，正是把重點放在班組，是有效提高員工意識的好辦法，是搞好安全工作的基礎。公司以開展“五個一”活動為契機，讓每一個人都參與到安全管理中來，從員工“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”觀念上入手，不斷教育，激勵員工，使員工自覺進行安全文明施工，規(guī)范自身行為，營造了良好的安全文明施工氛圍，將安全牢牢扎根在廣大員工心中。
四、建立和推行職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系
為更加科學系統(tǒng)的進行安全管理，推動安全與環(huán)境管理活動的規(guī)范化及其持續(xù)改進，公司2002年，著手職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系認證的準備工作，并派人到浙江參加培訓學習，經(jīng)過近一年的努力，公司職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系的管理手冊及程序文件編寫完畢。并于2003年12月通過了環(huán)境管理體系；職業(yè)安全健康管理體系認證。
通過環(huán)境（ISO14001）、職業(yè)安全健康管理體系（OSHAS18001）的貫徹執(zhí)行，使員工的一切活動在體系范圍內(nèi)，使施工行為更加規(guī)范化、標準化。做到凡事有據(jù)可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督。為使員工全面理解和認真貫徹安全健康、環(huán)境管理體系文件要求，公司組織全體員工學習《安全健康、環(huán)境管理手冊》和程序文件，有關法律法規(guī)；開展內(nèi)部審核，對照《手冊》和程序文件，找問題、查隱患、堵漏洞，舉一反三，持續(xù)改進；保持標準體系的有效運行。在《施工組織設計》中要求對各工程職業(yè)安全健康，文明施工，環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃和布置。
1、開展危害辯識與評價工作，實現(xiàn)超前管理
在貫徹“兩個體系”中，危害辯識是實現(xiàn)安全超前管理的前提，不能事先找出安全管理的控制點，超前管理也就無從談起。因此，我們針對各施工現(xiàn)場的實際施工情況，在開工之初，開展風險的辨識與評價活動，對所有作業(yè)活動進行了辨識，找出控制點，對安全監(jiān)察工作起到了有效的指導作用。同時針對工程施工的實際情況，在整體工程和分項工程開工之初，組織各單位技術員、班長、專責工程師，安全員結(jié)合施工任務，認真詳細地進行年度以及單項工程的危害辨識與評價工作，結(jié)合辨識結(jié)果，制定針對性的安全管理規(guī)劃、措施，并同施工技術措施同時下達和落實，做到了安全管理工作有的放矢，安監(jiān)部門有針對性地進行檢查，真正實現(xiàn)了超前控制。
2、安全設施標準化
從1998年貴州省電力公司下發(fā)了《關于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》簡稱“安全文明施工80條”和2003年南方電網(wǎng)公司“三欣”標準出臺后，公司安全設施標準化水平逐年提高，安全投入成本逐年增加，現(xiàn)在公司各項目部做到了生活、辦公、作業(yè)三層布局合理，層次分明，施工現(xiàn)場有施工現(xiàn)場布置圖，設置了施工公告；安全標語牌，警示牌和警示圍繩齊全；安全旗，彩旗，迎風飛舞；各種工器具擺放整齊，工作人員著裝統(tǒng)一，使用有標識分色管理的安全帽，“雙控”安全帶；統(tǒng)一配置工廠化低壓配電箱，便攜式卷線電纜盤，標準接地線，標語牌支架等，體現(xiàn)了專業(yè)化隊伍的水準。如：貴州安順500kV變電站項目部，現(xiàn)場安全文明施工管理，被業(yè)主視為現(xiàn)場作業(yè)的標牌。又如貴州安順500kV換流站項目部，圍繞“高水平達標投產(chǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標，按照業(yè)主“更安全、更可靠、更先進、更規(guī)范”的要求，以全新的觀念，全新的方式，努力創(chuàng)建“讓甲方順心，讓監(jiān)理省心，讓社會放心”的精品工程。南方電網(wǎng)公司及省公司領導在多次視察時，均給予高度肯定。2003年活動板房的投入使用，給施工人員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，濃厚的安全文化氛圍使員工真正領悟了“熱愛生活、珍惜生命”的含義，同時也使員工能夠帶著愉快的心情從事施工生產(chǎn)，增加了安全系數(shù)。
3、將施工機具納入體系管理范圍，確保機械使用安全
為確保施工工程的順利完工，施工機具的安全穩(wěn)定運行至關重要，為此，公司將機具物資管理納入安全管理體系的范圍，要求機具物資部門把機具的安全防護和維修保養(yǎng)工作放在首位。按照《大型施工機械安全管理規(guī)定》的要求，針對每臺施工機械建立了安全技術檔案。對施工機械的安全性能進
環(huán)保知識
職業(yè)衛(wèi)生